佛坪县积极探索区域党建联建创新引领边际基层治理，打破边界壁垒，发挥党建优势，率先在汉中全市成立首家区域化党建联盟，实现组织建设与综合治理、经济发展深度融合。

整合资源优势，区域联盟夯实基础。打破原有地域限制，佛坪县大河坝镇联合安康市宁陕县梅子镇、安康市石泉县两河镇、汉中市洋县桑溪镇，以党委联盟的方式，签订《“党建联建·共治共享”区域化党建联盟备忘录》，在西汉高速大河坝出口、市际交界地、引汉济渭三河口水利枢纽集中移民安置点等人口聚集地成立区域性党组织，凝聚两市四县四镇党员干部群众力量，将各辖区党组织、企业群团、非公经济和社会组织、学校等各领域党组织联合起来，实现资源、产业、人才、科技等最大限度共享交流、联通互补，构建起“全员覆盖”的联盟体系。

抓牢八联八共，区域联动同向发力。按照签订的《“党建联建·共治共享”区域化党建联盟备忘录》，两市四县四镇党委每半年召开一次区域联盟联席会议，聚焦“八联八共”区域联动内容，明确共建责任，把联建成员单位的政治优势、组织优势、资源优势转化为发展优势，同向发力推动问题解决。（以基层党建联建，共筑坚强堡垒；经济建设联抓，共促区域发展；社会治理联防，共保区域安全；生态环境联治，共建美丽家园；疫情联防联控，共护群众健康；公益事业联办，共同为民服务；群众教育联动，共育乡风文明；文化活动联谊，共促群众感情）

建立双向清单，区域协调破解难题。从基层党建、生态环保、产业发展、综治维稳、民生保障等方面着手，以共同利益、共同需求为目标，建立“资源需求清单”“服务需求清单”，整合服务资源、挖掘服务需求，共同支持经济发展、文化教育、社会治理。党建联盟单位互相列出“服务资源清单”，由轮值“盟主”负责，按照“八联八共”载体，分类细化服务内容，共享活动阵地、服务设施等资源。各联盟单位在所属辖区内收集群众反映强烈、社会关注度高的民生、发展需求，由“盟主”组织召开联席会议，商定共建项目，推进协调解决，真正实现取长补短、优势互补、互促共赢。（陈卫东王巧巧 龚孝芬）