中国经济周刊-经济网讯（见习记者 伍素文） 今年全国两会期间，全国人大代表、广东德爱教育集团有限公司董事长缪国乐提交了《关于支持农产品加工产业集中向县域产业园发展的建议》，就县域产业发展问题提出了自己的看法。

缪国乐指出，我国农产品加工业目前主要存在以下问题：一是农副产品深加工一般都是集中在城市周边地区，土地、人工和交通运输成本高，直接影响了消费市场价格；二是县域农业产业化龙头企业不强，农产品加工产业组织分散、集中度不高，总体呈现小、散、弱的特点；三是资源综合利用程度不高，农产品以初加工为主，加工副产物综合利用和精深加工产品不足；四是县域农产品加工企业自主创新能力比较薄弱，管理水平比较低下，大部分企业没有研发机构；五是产加销联结机制不完善，农业产业化龙头企业带动农户的能力也有待进一步加强；六是县域质量监管体系还不健全，部分农产品加工品可能存在质量安全隐患。

“希望从国家层面出台扶持政策支持农业大县聚焦农产品加工业，引导企业到县域产地发展粮油加工、食品制造形成商品再配送消费市场。”缪国乐说。

具体来看，他建议：从过去引导农产品加工贸易集中在大中城市，到从政策上引导农产品加工企业向产地集聚，向县域农副产品产业园区集聚；完善产业链、打造利益链，要将小农户、家庭农场、村级集体经济合作社、农业龙头企业引入到利益共享的产业链中；调整绿色通道的产品目录，将县域农副产品加工的食品纳入高速公路收费绿色通道目录。

此外，缪国乐还建议，支持大中城市疏解与农业、文旅康养等产业向县域延伸，引导产业有序梯次转移；推动人口向县城集聚；支持改善县城、中心镇的基础设施和公共服务，为产业发展创造一个好的营商环境；大力支持发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，推动形成“一县一业”发展格局。

责编：吕江涛