《中国经济周刊》 记者 张燕|全国两会报道

“实体经济涉及到方方面面，在国家和政府层面，要对实体产业进行深入细分和梳理，根据当前和长远、重点和一般、市场与政府、国有和民营、长板与短板等因素，细分形成实体产业的发展指南，精准推动实体经济发展。”全国政协委员、四川省工商联副主席、明宇集团董事长张建明对《中国经济周刊》记者表示，此次两会，他建议要加强对发展实体经济的产业指导，精准推动实体经济发展。

张建明表示，实体经济是经济发展的基础力量，是创造财富的真实源泉和综合国力的本质体现，也是改善民生的物质基础。发达稳健的实体经济，是最强的创新驱动器和最大的就业容纳器，在维护“六稳”“六保”中发挥着中坚作用。然而，由于新冠肺炎疫情的持续全球流行、国际形势的风云变化、世界经济下行压力巨大等复杂因素的影响，我国实体经济的发展面临严峻困难，必须进一步加大对实体经济的支持力度，推动资源要素向实体经济聚集，政策措施向实体经济倾斜，工作力量向实体经济加强。使这些成体系的支持政策相互联动，协同发力，实现政策红利最大化。

张建明同时提到，须加大对实体经济的金融支持力度。“从近期来讲，对那些仍然受疫情严重冲击的行业，需要继续降低利率、延长还本付息时间、无还本续贷等扶持政策，帮助这些企业生存。从长远来讲，一是在货币政策上，要保持市场流动性的合理充裕以及流向实体经济的充裕占比；二是要引导、激励、考核金融机构加大对实体经济的支持力度，引导和促使资金、服务重心脱虚向实，提高金融服务效率；三是要进一步发展和完善资本市场，拓宽融资渠道，发挥直接融资对实体经济的支持作用。”张建明说。

“经营成本不断增高，比较优势逐渐丧失，是实体经济面临的又大一困难。”因此，张建明还建议，从长远来讲，针对实体经济企业，要制定具有显著区别优惠的全面减税降费政策。例如在税收上，进一步降低税率；在费用上，进一步降低社保缴费费率，切实减轻实体经济企业“五险一金”的沉重负担。

最后，张建明建议，在加大实体经济支持力度的政策制定、实施的同时，还应同步健全完善统计评估体系和制度，及时总结经验发现问题，精准跟踪评估各类政策的协同性、有效性，在实践中不断修正完善，促进我国实体经济的转型升级和高质量发展。

责编：姚坤

（版权属《中国经济周刊》杂志社所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载、摘编、链接、转贴或以其他方式使用。）