《中国经济周刊》记者 杨琳

3月3日下午，全国政协十三届五次会议举行首场新闻发布会。大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

发布会现场，围绕宏观经济、外贸形势、北京冬奥会、疫情防控、就业等方面的问题，郭卫民一一回应。

有信心、有条件、也有能力实现经济平稳健康可持续发展

会上，有记者提问，今年中国经济面临三重压力，预期中国经济今年表现如何，宏观政策稳定经济的着力点是什么？政协对此有哪些建议？

郭卫民表示，面对复杂多变的国际环境和国内疫情形势的多重考验，去年我国经济运行保持稳定恢复态势，经济增速8.1%，经济总量超过110万亿元，人均国内生产总值突破了1.2万美元，这表明中国经济长期向好的基本面没有变。同时也要看到，今年外部环境更趋复杂和不确定，我国经济发展面临严峻挑战。

他表示，今年要保持经济平稳健康发展，必须将中央经济工作会议所作的部署落实到位，在多重目标中寻求动态平衡。

针对国内经济发展所面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，委员们提出了一系列意见建议。“有委员建议，要推动技术创新和产业变革，有效拓展国内需求，形成新的增长点和增长极；要提高供应链的稳定性和安全性，增强自主创新能力，加强关键技术创新，包括打造数字经济新优势；要十分注重各种政策出台的统筹和解读，及时研判风险，化解公众疑虑，稳定市场主体预期。”郭卫民说，“我们有信心、有条件、也有能力实现经济平稳健康可持续发展。”

中国外贸事业像年轻人一样充满活力，未来可期

在回答中国外贸形势相关问题时，郭卫民说，过去一年，我国面对复杂严峻的国内外形势，克服了各种困难和挑战。外贸进出口规模达到新高，突破了6万亿美元关口，交出了一份亮眼的成绩单。

郭卫民表示，今年外贸领域存在着很多不确定、不稳定性的因素，外贸面临很大的压力。但同时，我国外贸产业基础雄厚，具有强大的韧性，在各地各部门和广大外贸企业的共同努力下，今年外贸运行有望保持在合理的区间。针对一些突出问题，委员们建议，要采取有力措施，要做大做强外贸的主体，加快发展跨境电商、海外仓等外贸新业态、新模式，积极推进内外贸一体化，进一步提升贸易数字化水平等。

“对外贸易很重要，它不仅是国民经济发展的重要助推力量，也是国家形象和国家软实力的重要组成部分。这些年来，我国外贸实现了跨越式发展，从外贸的产品结构来看，以前我们比较多出口的都是初级产品，现在有大量的机电产品，包括一些先进电器，还有新能源汽车这样高技术高附加值的产品。从外贸参与的主体来看，现在多元化发展，不仅有央企、外资企业，还有大量的中小微企业，这些中小微企业现在越来越成为我们外贸的中坚力量。”郭卫民说。

郭卫民在调研过程中接触到很多年轻人，给他留下了很深的印象。“他们朝气蓬勃，锐意进取，我相信中国的外贸事业会像这些年轻人一样充满活力，未来可期。”

美国召开所谓“民主峰会”是为维护其霸权地位

会上，有记者提问称，在美国召开“民主峰会”前夕，中国发表了中国的民主白皮书，强调中国实行的是全过程人民民主。有舆论认为，中美在争夺民主话语权。政协在推进全过程人民民主方面发挥了哪些作用？

郭卫民表示，美国在自身国内问题矛盾重重、美式民主饱受诟病的情况下召开所谓“民主峰会”，无非是为了拉帮结伙、打压他人、分裂世界，维护其霸权地位。

“我想指出，民主的样式是多元的，不是少数国家的专利。各国的民主制度应该由各国人民根据自己国家的国情来自主选择。适合的才是最好的。”

他说，最近有一家知名国际公关公司搞了一个民意调查，调查显示，在包括美国等西方国家在内的28个受访国中，中国民众对政府的信任度是最高的，超过90%。这与美国公众对于本国政府的信任度不到40%，形成了鲜明对比。有的西方国家社会治理乱象丛生，连本国人民也越来越不满，却试图把自己所谓的民主模式通过“颜色革命”等强加给别国，造成了严重的灾难。美国盗用民主旗号服务一己私利，世界人民已看得越来越清楚。公道自在人心。

他说，中国在长期的发展建设中，形成了具有中国特色的社会主义民主政治制度。我们依法施行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，走出一条发展全过程人民民主的道路，有力推动了经济社会长期发展、人民生活持续改善、社会文化不断进步。

关于人民政协在中国全过程人民民主制度中的作用，郭卫民表示，人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门的协商机制，是发展全过程人民民主的重要制度安排。人民政协集协商、监督、参与、合作于一体，在民主协商中推动科学决策、民主决策；通过多种协商形式和平台有效建言咨政，广泛凝聚共识。

他介绍，全国政协设34个界别，涵盖了各民主党派和无党派人士、各主要人民团体、56个民族、5大宗教，这样的界别特点和委员构成，能够有效保障各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，推动实践广泛有效的人民民主。人民政协把协商民主贯穿履职全过程，对实现全链条、全方位、全覆盖这样的全过程人民民主发挥了重要作用，彰显了中国式民主的独特优势。“我觉得，如果我们对人民政协协商民主的情况了解得越多，就会帮助我们对中国特色社会主义的民主制度，对全过程人民民主了解得越具体、越生动、越深入。”

香港新选举制度是一套好制度

有记者就完善香港选举制度之后出现的新变化提问。

郭卫民介绍，去年，在新选举制度下，香港特区成功举行了新一届选举委员会选举和第七届立法会选举，还将举行第六任行政长官选举。委员们认为，新选举制度使广大香港同胞当家做主的民主权利得到体现，“爱国者治港”原则得到落实，社会各阶层各界别广泛、均衡参与的政治格局得到确立。

郭卫民说，实践证明，新选举制度符合“一国两制”原则，符合香港实际，为确保“一国两制”行稳致远、确保香港长期繁荣稳定提供了制度支撑。委员们认为，这是一套好制度。

北京冬奥会给世界带来欢乐，让我们对未来充满希望

有记者对北京冬奥会的相关看法进行提问，郭卫民表示，北京冬奥会2月20号落下帷幕，圆满成功。中国克服新冠肺炎疫情影响，兑现了对国际社会的庄严承诺，向世界奉献了一届“简约、安全、精彩”的奥运盛会。

“我们一提到冬奥会，每个人都有很美好的回忆。来自各国的运动员，在赛后经常相拥而泣，或者是互相庆贺，或者是相互鼓励，我看到媒体报道的这样一种场面令人感动。还有很多默默无闻的人员，包括接待、餐饮、服务人员，雪道、冰场的清理人员，海关边检检疫人员，还有很多气象观测技术人员，技术保障、后勤保障人员等等做了大量工作，他们是无名英雄。志愿者给我们留下了很深的印象。志愿者的一张张笑脸，不仅感动了国人，也感动了各国的运动员、国际友人，也给世界留下了很深的印象。”

郭卫民表示，北京冬奥也促进了不同文明的交流互鉴，推动了国际社会的团结合作，提升了人类共同应对全球挑战的信心和决心。北京冬奥会让冰雪运动走进千家万户，极大促进了中国冰雪产业发展，改善了举办地基础设施，为当地经济社会发展注入了活力。北京冬奥会不仅给中国，也给世界带来了欢乐，让我们对未来充满希望。

郭卫民说，明天，冬残奥会即将拉开帷幕，来自世界各地的残奥运动员将在赛场上奋力拼搏、绽放光彩。“让我们像关注冬奥会一样关注冬残奥会，像喜爱冰墩墩一样喜爱雪容融。我们应该热情热烈地迎接雪容融上岗。我们一起为运动员加油，为冬残奥会喝彩，我们要进一步关心支持残疾人事业的发展，共同努力，在全社会形成尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围。”郭卫民说，预祝冬残奥会圆满成功，让我们携手共努力，一起向未来。

今年全国政协将把就业问题作为协商议政的一项重点

会上，有记者提问称，今年就业面临的压力很大，特别是高校毕业生首次突破千万。怎么看待今年的就业形势？在稳定和促进就业方面全国政协开展哪些工作？

郭卫民回应称，今年大学生毕业有将近1076万，高于往年，确实面临着较大压力。去年，围绕着解决就业问题，政协委员的提案超过了110件，包括涉及到加强高校毕业生精准就业服务，重视新基建对就业岗位影响、把稳就业放在突出位置等等，并通过多种方式协商议政，研究讨论。

他称，去年我国城镇新增就业人数、全国城镇调查失业率均好于预期，就业形势总体稳定。但今年就业压力确实较大。当前，国内外经济形势依然复杂，不确定不稳定因素增多，我国面临就业总量大、结构性矛盾突出等问题。但今年稳定就业也面临着一些有利条件，包括经济持续恢复和新产业新业态的蓬勃发展不断创造新的就业岗位。

郭卫民介绍，围绕如何稳定和促进就业，政协委员们提出，要特别关注高校毕业生、农民工和困难人群这些重点群体，建议要加强精准帮扶，采取一些精准措施。对高校毕业生要拓宽就业渠道，同时合理引导预期，帮助他们实现市场化社会化就业；对农民工特别是脱贫人口，要打造一批劳务品牌，加强职业培训和权益维护，提高就业的稳定性，帮助农民工尤其是脱贫的农民解决就业问题，全国政协农业农村委在这方面也开展了大量工作。对困难人群，要实施就业援助，提供兜底，保障他们的基本生活。

“今年全国政协将把就业问题作为协商议政的一项重点，要组织一次专题议政性常委会会议，围绕实施就业优先政策开展讨论，广谋良策、广聚共识。”郭卫民说。

不断扩大高水平对外开放，共同建设开放型世界经济

会上，有记者提问，近年来保护主义加剧，美国等西方国家加大对华围堵力度，这是否会打乱中国对外开放的节奏？中国会如何坚持扩大对外开放政策？

郭卫民表示，现在国际形势的确严峻复杂，国际社会亟待加强团结、共同应对挑战。在这样的形势下，一些国家热衷于拉帮结派，搞“小圈子”“小团体”，以意识形态划界来分裂世界，他们的这些做法违背了世界潮流，不得人心。

郭卫民表示，对外开放是中国的基本国策。全国政协有许多从事对外工作的委员，大家认为，近年来，我国出台一系列政策措施，对外开放不断取得新进展。我国放宽了市场准入，连续缩短外资准入负面清单；分批次设立了21个自由贸易试验区、建设海南自由贸易港；连续4年成功举办进博会；推动《区域全面伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施；积极推动共建“一带一路”高质量发展。这些都是一些对外开放的重大举措，还有很多。去年，中国实际使用外资达到了1.15万亿元人民币，再创历史新高。

“这充分说明了外国投资者对中国开放政策、营商环境和发展前景的信任。今后，我们还将采取切实步骤，不断扩大高水平对外开放，共同建设开放型世界经济。”郭卫民说。

中国正确的防疫政策，保障了全球产业链和供应链基本稳定

会上，有记者提问，随着疫情进入第三个年头，越来越多的国家逐步开放，中国是否需要对国内防疫政策作出相应调整？如果中国继续坚持“动态清零”政策，经济成本是否会上升？而该政策是否会阻碍中国与世界之间的人员交往与互动？

郭卫民表示，新冠肺炎疫情发生后，我国始终坚持将人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针，全面加强疫情防控工作，取得了显著成效。

他说，自我国进入疫情防控常态化以来，每当出现聚集性疫情，我们都能根据实际情况果断处置，迅速控制疫情，较好地统筹了疫情防控、社会发展和民生保障之间的关系，保持了经济持续增长。有些国家包括一些发达国家疫情接连出现反复，医疗资源被大量挤兑，重症和死亡病例不断增加。

“而我国作为有着14亿人口的发展中国家，如果我们不采取有效措施，后果难以想象。”

他说，疫情防控成果证明，我国的防疫政策符合中国国情、符合科学规律，防疫措施相对成本低、成效好，体现了以人民为中心的执政理念，也体现了我国社会主义制度的优越性。我们要密切关注、研判国内外疫情形势的发展，加强科学防控、精准施策，努力以更高水平、更小社会成本控制住疫情，保障经济社会持续健康稳定发展。

“最近国外有些舆论认为中国的防疫政策影响了全球供应链产业链，我认为这是不正确的。正是由于中国采取了正确的防疫政策，我们率先恢复了经济增长，保障了全球产业链和供应链基本稳定。”他说，去年我国的对外贸易规模、国际市场份额都创造了历史新高，为全球经贸复苏注入了强劲动力。

郭卫民还介绍了中国抗疫援外的数据。“我们先后向150个国家和13个国际组织提供了大量的口罩、防护服、呼吸机、检测设备等防疫抗疫物资，向34个国家派出37支医疗专家组，向120多个国家和国际组织提供了超过21亿剂疫苗，帮助其他国家提高疫情防控和应急救治能力。”他说，中国的援助也是在帮助国际社会尽快克服疫情，恢复正常秩序，这样才能更好地促进中国和国际社会的交往。我国还将继续加大对发展中国家的抗疫援助力度，为构建人类卫生健康共同体作出中国贡献。

加快关键核心技术的攻关，刻不容缓

会上，有记者就我国在部分关键核心技术方面受制于人提问，郭卫民说，科技创新问题是我们国家发展的一个重大问题，也是全国政协协商议政的一个重要议题。

他介绍，近年来，中国重大科技成果竞相涌现，“嫦娥”“天问”“羲和”向宇宙深处进发，量子信息、干细胞研究勇闯“无人区”，5G、高铁……点亮美好生活。在不久前举行的冬奥会上，无论是在场馆建设还是赛事运行，包括服务领域都使用了很多高新技术和高技术产品。我想中国的科技发展取得了举世瞩目的成就。

郭卫民说，目前我国在关键核心技术领域还存在瓶颈问题，影响到产业链供应链的安全和我国经济社会的高质量发展。加快关键核心技术的攻关，刻不容缓。全国政协充分发挥人才智力优势，围绕促进科技创新积极开展工作。一方面许多政协委员在科技领域潜心攻关探索实践；另一方面，政协组织广大委员就科技发展建言出力。

他还称，去年全国政协先后召开专题议政性常委会会议、双周协商座谈会、界别协商座谈会，组织了专题调研和自主调研，围绕“强化国家战略科技力量”等一系列议题开展协商议政，深入讨论，集思广益。针对如何有效解决科技创新中的重点难点，委员们提出了很多很好的意见和建议，包括要处理好政府与市场在配置创新资源中的关系、要加强对年轻科技人才的扶植培养、积极主动融入全球科技创新网络等。

责编：姚坤

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