中国经济周刊-经济网讯（记者 李永华）  8月31日，长沙市自然资源和规划局发布公告称，长沙市市本级第二批住宅（含商住）用地集中出让，推迟至9月。

这不是长沙第二批集中供地第一次延期，此前在7月29日，长沙市自然资源和规划局发布了第二批集中供地推迟至8月。

4月6日，长沙市自然资源和规划局发布关于长沙市第一批住宅（含商住）用地集中出让预公告披露，拟于今年4月、7月、10月份三次集中发布住宅用地出让公告，集中组织住宅用地公开出让。

同时，长沙市自然资源和规划局还公布了第一批住宅（含商用）用地情况表，共39宗地，总面积约4410亩，折合约294万平方；其中，岳麓区共有16宗住宅（商住）地，总面积为89公顷；雨花区9宗住宅（商住）地，总面积为81公顷；芙蓉、天心区各一宗，总面积约10公顷；开福区和望城区各6宗，总面积分别为58和56公顷。

6月1日，长沙迎来首批“两集中”住宅用地正式竞拍。本次共计有36宗地块以网上挂牌方式出让，总出让面积超334.39万平方米，起拍总价约388.19亿元;最终24宗地块成功出让，9宗地块触发熔断等待摇号，剩余3宗地块流拍，总成交面积约296.3万平方米，总拍价约381亿元。

其中，南湖路048号地块备受关注。在共计51轮报价后，该地块报价达到最高限价28.96亿元熔断，最高楼面价达到了约14157元/㎡，创造长沙土拍楼面价新高，溢价率高达49%。

然而，长沙并未按照原计划在7月份发布第二批集中供地出让公告；7月29日，长沙市自然资源规划局发布公告将第二批集中供地推迟至8月，8月31日再次发布公告确定长沙市第二批集中供地将推迟至9月。

实际上，除长沙外，多个城市也按下了第二批集中供地的“暂停键”。

8月10日，天津市规划和自然资源局发布《天津市国有建设用地使用权挂牌出让补充公告》称，61宗地块挂牌出让的公告时间延长至2021年8月31日，挂牌起始时间统一调整为2021年9月1日9:00起，挂牌截止时间统一调整为2021年9月10日；此外，公告还调整了宗地的最高限价，最高溢价率不超过15%，达到最高限价后采用摇号方式确定竞得人。

8月17日，苏州市自然资源和规划局发布《关于苏地网挂〔2021〕7号公告的补充公告》称，公告时间延长至2021年9月5日，报名时间调整为2021年9月6日至9月14日，挂牌截止时间调整至2021年9月16日；此外，还明确要求同一企业及其控股的各个公司不得参加同一宗地的竞买，竞买人须说明资金来源情况，在报名时提交资金来源情况申报表、承诺书及相应证明材料等等。

8月18日，沈阳市自然资源局发布《沈土挂[2021]2号补充公告》称，第二次集中土拍挂牌公告时间延期至9月6日，挂牌交易时间延期为9月7日至9月17日。同时，还明确了参与城市商品住宅用地竞买的企业须具有房地产开发资质。同一企业及其控股（参股）的各个公司，不得参加同一宗地的竞买；涉及限地价的地块采取“限地价、竞更高更优建筑品质”模式，涉及的无偿代建内容取消。

8月18日，杭州市规划和自然资源局发布《补充公告》称，7月30日发布的《杭州市国有建设用地使用权挂牌出让公告》出让的31宗住宅用地终止挂牌；8月26日，杭州市规划和自然资源局发布《关于重新发布2021年杭州市区第二批住宅用地集中出让的公告》称，开始报价时间为9月25日，截至报价时间为10月12日至10月13日。此外，明确竞买人必须具备一年以上房地产开发资质；同一集团成员企业不得同时报名竞买（或联合竞买）同一地块，除“竞品质”地块外，同一集团成员企业最多只能参与5宗地块竞买；一般地块溢价率上限由20%调整为15%，“竞品质”试点地块的溢价率上限由10%调整为5%，出让地块达到上限价格后，通过线下公开摇号的方式确定竞得人。

从上述四个城市发布的公告来看，除延期集中供地、重新挂牌外，对土拍规则也进行了调整；而长沙连续2次宣布推迟第二批住宅（含商住）用地集中出让。同为集中供地的试点城市，长沙大概率将和其他城市一样，很有可能即将发布新的土拍规则，与网传的限溢价率15%、竞品质等规则相符合。

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