《中国经济周刊》首席评论员  钮文新

国家统计局公布2021年上半年中国宏观经济运行情况，就数据本身看，中国经济继续稳定恢复，就业相对健康，物价总体稳定，正所谓稳中向好，同时依然走在世界前列。但在全球经济形势复杂多变的背景下，中国经济增长要实现政府在“两会”提出的6%以上，实际并不轻松。

就具体数据而言，今年上半年，国内生产总值532167亿元，同比实际增长12.7%，比一季度回落5.6个百分点；两年平均增长5.3%，两年平均增速比一季度加快了0.3个百分点。分季度看，一季度同比增长18.3%，两年平均增长5.0%；二季度增长7.9%，两年平均增长5.5%。

数据很多，不便一一评论，但所有数据给人留下的总体印象是：欲实现今年GDP增长6%以上的目标，恐怕下半年要做的工作非常非常多。而其中最重要的是：把中国经济拉回到内需增长为主要动力的轨道。

从消费、投资和净出口——拉动经济的“三驾马车”看，中国经济的内需和外需的结构性失调还是比较严重的。今年上半年，中国货物进出口同比增长27.1%。其中，出口同比增长28.1%，进口同比增长25.9%，实现16336亿元的贸易顺差。尤其是机电产品，其出口总额占到59.2%，比上年同期提高0.6个百分点；一般贸易比重占到61.9%，比上年同期提高1.7个百分点；民营企业进出口比重占到47.8%，比上年同期提高2.8个百分点。这些数据都预示中国进出口贸易表现依然强健，而且结构也在不断优化。

在外贸强劲增长的同时，中国今年上半年消费两年平均增长率只有4.4%，而固定资产投资两年平均增长也是4.4%，均低于5.3%的GDP两年平均增长率。但问题是，中国经济的未来可不可以长期依赖净出口增长？这个增长是否靠得住？是否符合中国经济发展的长远战略？

毫无疑问，中国经济未来的重点在于：构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。为此必须首先集中于内需发力，而不能指望净出口的大幅增长。尤其是在全球“疫情”得到缓解，主要经济体经济快速恢复的未来，世界对中国防疫物资的需求将大大减少，加之中国进口原材料价格波动，这可能会使中国净出口增长率回落。

那未来应当怎么办？策略应当是：不管外需是强是弱，都要全力以赴地通过“稳消费、扩投资”的方法拉动内需。在投资当中，最为重要的策略应当是：扩大新基建，引导全社会加大高科技产品的投资力度。

为什么是“稳消费”？因为，消费需要依赖居民收入的不断提高，尤其是低收入阶层的收入提高和中产阶层储蓄丰厚，但近年来，中产阶层的储蓄消耗严重，而低收入人群收入提高刚刚开始，实现消费发力还需要时间的积累。在这样的现实前提下，稳住消费，不使消费增速降低则是重中之重。

也因“稳消费”是现实的经济考量，所以内需经济的增长动力势必落到投资的肩上，而这方面，中国有着绵延不绝的增长空间，尤其是在智能经济方兴未艾的时代里，中国对高科技的投资不仅有着大笔的历史欠账，而且未来有着无可限量的需求空间。

怎么办？应当按照市场原则，有效地为高科技产业发展拓展资本源泉，而这个源泉非股权资本莫属。因此，激励中国资本市场快速发育，为之创造良好的货币环境，这样的政策取向不可或缺。实际上，央行似乎已经在通过“降准”调整中国金融期限结构，如果可以找到更加持续改善长期金融短缺的方法，那此举不仅可以激励股市，而且可以一举多得地同时实现“稳消费、扩投资”的效果。

责编：姚坤

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