《中国经济周刊》 记者  杨琳

经济发展离不开党建引领。

2021年一季度，重庆市涪陵区地区生产总值、工业增加值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标同比均实现两位数增长。

面对世界经济下行压力，涪陵经济逆势增长的底气和动力离不开广大党员的护航。

涪陵区委书记王志杰表示，涪陵把党的建设贯穿经济社会发展全过程，深入解决经济社会发展中的各种问题。基层党建这个“磁场”，让各类资源加速集聚，释放出“1+1＞2”的发展能效，为全区经济社会高质量发展奠定坚实的政治基础，提供坚强的组织保障。

党建引领释放“红色生产力”

涪陵榨菜集团的生产车间里，一个个干净整洁的青菜头沿着传输带送上自动化生产线……

涪陵榨菜集团党委书记、董事长周斌全说，经过20年发展，集团已经发展成拥有10家子公司、15条现代化生产线，榨菜、泡菜年生产能力超过20万吨的大型食品制造集团，农业产业化国家级重点龙头企业。

他强调，这一过程中，党建既是企业的基础工作，也是企业的方向引领，党建与企业发展“同频共振”才能创下150亿包榨菜的销售量佳绩。

“我们把有能力、有冲劲的党员同志放到关键岗位上，发挥一把手抓班子带队伍的作用。同时，注重在生产一线、管理经营一线骨干中发展新党员，确保新党员的质量。”周斌全说，在集团党委的领导下，集团实现国有资产持续保值增值，年度国有股份市值突破130亿元的成绩，党员队伍也由最初的51名发展到现在的217名。

不仅是涪陵榨菜这样的国企，在民企中，随着基层党组织的日益壮大，企业明显感受到党组织对于生产管理效能的激发与放大。

“党建工作做实了是生产力，做细了是凝聚力，做强了是战斗力。”华峰化工党委副书记王志远介绍说，多年来，作为生产尼龙66（指聚己二酰己二胺，可用作工程塑料等）的中间体化学品，己二腈未能实现国内自主供应，生产技术一直被少数跨国公司垄断。

如今，这一困境已被打破。在位于重庆特色工业园区——白涛园区内的重庆华峰新材料产业园，目前正有序建设中的重庆华峰尼龙66一体化暨年产30万吨己二腈项目，就是他们刻苦攻关的成果。该项目的己二腈产业化生产技术，是我国首个自主研发并首次应用于30万吨级项目的技术，预计今年下半年投入使用。

王志远介绍，为突破己二腈“卡脖子”技术，公司党委成立了党员突击队，正是有了这支党员队伍，才能在短期内成功攻关技术，让公司在己二腈市场中抢得先机，成功跻身2020重庆市十大智能制造标杆企业。更重要的是，这一成果有力地推动我国己二腈技术自主化进程，打破了国外技术垄断。

 现代化的榨菜生产车间

服务提质增强“红色发展力”

2020年2月，在新冠肺炎疫情背景下，为支持企业复工复产，涪陵区妇联党员干部吕翠玲悄然变身重庆杜奥尔汽车零配件公司“驻厂员”。

在实地走访中，她发现公司急缺防护口罩、一次性餐盒，还存在招工难等问题。经过多方协调，她落实了5000个医用口罩、2000个一次性餐盒，并在网络上推送招工公告，为企业解了燃眉之急。

吕翠玲只是涪陵机关党员干部“驻厂员”中的一员。去年，新冠肺炎疫情发生后，涪陵区围绕“保企业、拼工业、稳住基本面”，组织118名党员领导干部包企业、350名机关党员干部担任“驻厂员”，指导企业做好新冠肺炎疫情防控的同时，为企业生产提供“保姆式”服务，确保企业疫情期间顺利生产。

千方百计帮助企业解决困难，持之以恒服务企业发展，是涪陵多年来实现工业强区，加快经济社会发展的不二法宝，也是广大党员干部的践行原则。

在他们的护航下，涪陵区规上工业企业于2020年2月底前全面复工复产、3月底前总体恢复正常，为无数企业抢得市场先机，地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、进出口总额等指标均于2020年上半年实现转正。

保证广大党员在关键时刻“顶得上”，需要平时的党建工作做得硬、做得实。

针对部分企业存在“重经营轻党建”和党务工作“没人干、不会干”等状况，涪陵开展服务企业“三百”行动，即“百名领导联系企业，百个科室对接企业，百项涉企问题化解”，主动上门为企业讲政策、破难题、谋发展，全面落实惠企纾困政策，全力助推经济高质量发展；向非公经济组织和社会组织选派20名第一书记，将党建工作融入企业生产经营、企业文化和自身建设。

涪陵还创新推行“党员联系群众、群众评价党员”工作制度，引导基层党组织和广大党员围绕中心工作亮身份、强服务，争优秀、做表率。至今，全区4.2万名党员结对联系服务12.4万户群众，累计为基层群众办好事实事11.3万件次，党群干群关系更加紧密。

涪陵区崇义街道秋月门社区主要负责人说：“我们以‘社区形成网格，党小组建在楼栋，党员进入家门’的工作思路，做实‘党建+自治’，推行社区网格化管理，积极为辖区企业和居民服务，不断增强服务实效。”

 白涛园区华峰新材料产业

人才支撑激发“红色新活力”

位于重庆市涪陵区大顺乡新兴村的“天同·仙草苑”基地内，看着长势喜人的灵芝、黄精等中药材，基地负责人夏一中感慨地说：“我在大顺乡辗转三年，一直没有发现适合的中草药种植场地。在冉瑞勇等帮扶干部的帮助下，经过两周时间的精心选址，我终于找到了这片得天独厚的中药材种植林区。发展中药材种植产业不仅收益好，还解决了村里脱贫户的就业问题。”

在今年村“两委”换届时，“有头脑、有见识、有眼光”的大学生村官冉瑞勇再次被选任为党支部书记。

“村子富不富，关键在支部。”涪陵区委常委、组织部部长喻显镔认为，脱贫攻坚和乡村振兴的关键在于坚强有力的基层党组织和担当实干的党员干部队伍，而党建恰是激活这股力量的“金钥匙”。

夏一中不是个例。在村党支部带领下，新兴村村委会大力盘活闲置资源，因地制宜走出一条融特色民宿经济、生态经济和共享经济于一体的新路子，实现集体增收与农民致富“双推进”、基础建设与乡村风貌“双提升”。今年2月，大顺乡新兴村村民委员会被授予 “全国脱贫攻坚先进集体”称号。

经济社会要实现高质量发展，必须充分发挥人才作为“第一资源”的作用。据介绍，涪陵突出抓党建促脱贫攻坚，建立定点联系、重点攻坚、问题整改“3张清单”；坚持优选干部靠前指挥、规划设计、驻村帮扶。

另外，63支驻村工作队、390名第一书记和驻村干部和8000多名党员干部战斗在脱贫攻坚一线，在打赢脱贫攻坚战中发挥了生力军作用，确保有序实现、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

在村（社区）“两委”换届选举工作中，涪陵扩大选人视野，大力改善村（社区）党组织书记队伍结构，不断提升党组织成员整体素质。216名联系服务群众作用发挥得好、群众公认度高的本土人才、致富能手、外出务工经商返乡党员等被选举为村（社区）党组织书记；51名党员新任村（社区）党组织成员；970名党员作为后备人选。同时，涪陵区持续优选回引330名农村本土人才，并把本土人才作为农村后备力量的重要来源。

当前是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启的关键时期，涪陵区对重庆市的发展也十分重要。

王志杰表示，在推动成渝地区双城经济圈建设和重庆“一区两群”协调发展中，重庆市委、市政府赋予涪陵“三个重要、一个支点”定位，明确涪陵是主城都市区发展的重要支撑，是“一区”连接“两群”的重要节点，在全市发展格局中具有重要地位，积极推动涪陵建设重要战略支点城市，给涪陵发展提供了重大战略机遇。

他强调，涪陵区委将进一步加强党对经济工作的领导，认真落实“抓经济见政治”的要求，结合党史学习教育，在全区开展“比学赶超、奋勇争先”，推动全区党员干部昂扬“六个干”的精气神，即：旗帜鲜明讲政治守规矩对标干、提高站位保持定力务实干、敢于担当敢于斗争加油干、深化改革扩大开放创新干、过硬作风过硬本领有效干、团结一心合作共事共同干，在现代产业体系、创新驱动发展、乡村振兴等方面推动实现“十个新提升”，全力确保“十四五”开好局、起好步，奋力谱写涪陵高质量发展新篇章。

（本文刊发于《中国经济周刊》2021年第10期）

2021年第10期《中国经济周刊》封面