中国经济周刊一经济网讯  按照省、市开展非公经济组织和社会组织“两个覆盖”底数排查整改工作要求，咸阳市泾阳县组织部迅速安排部署，细化实施方案，紧盯时间节点，以“严、细、实”三项举措扎实开展“两个覆盖”摸底排查工作。

动员部署，突出“严”。召开专题会议，对排查整改工作进行再安排再部署。同时，对统计工作人员开展专题培训，系统解读了各类统计表册，业务水平得到了提升；印发工作文件，建立“镇党委排查、部门核对、上下联动、齐抓共管”的工作格局，列出任务清单，明确工作措施和进度安排，促使排查整改工作扎实开展；成立工作机构，由分管领导直接抓，选派18名业务骨干具体抓本单位本系统工作任务的落实，工作质效得到了提高。

排查分类，突出“细”。县非公经济组织党委、县社会组织党委对注册登记情况进行整理，列出所有非公企业和社会组织名单，分别向各镇党委进行反馈，镇党委联合各村，按照界域划分，严格落实“用脚摸排”、逐户排查要求，“一企（社）一表”建立了台账，真正做到了“五个清”。对摸底出非公经济组织，按照“三有”标准（“有固定经营场所、有一定数量职工、有生产经营活动”的实体性企业）开展排查，甄别和筛查出“僵尸企业”，“空壳公司”。对摸底出社会组织，按照“一是民政部门已启动注销程序或准备启动注销程序的社会组织。二是属于“三无”的社会组织，即无年检：1年以上没有进行年检；无联系：通过电话、邮箱联系，电话停机或3次不接听、邮箱3次不回复；无场所：根据登记地址信息，实地查看、走访找不到办公、活动场所。”的标准，排查认定是否为“名存实亡”的社会组织。

分析整改，突出“实”。建立民政、司法、财政、市场监管、统计、税务、工商联等有关行业管理部门常态化沟通协作、信息反馈机制，在排查数据与各有关部门掌握数据进行逐项核对的基础上，对排查整改后的“两个覆盖”台账数据与党内统计数据进行会审，分析异同，确保实现全覆盖、无死角。同时，按照“边排查、边组建、边整改”的原则，凡有3名以上正式党员的，都要单独建立党组织；党员不足3名的，都要联合建立党组织；没有党员的，通过选派党建工作指导员、组建群团组织等实现党的工作全覆盖。（魏发辉）