受新冠肺炎疫情冲击，2020年我国社会消费品零售总额比上年下降3.9%，为39.2万亿元。随着我国对疫情控制持续向好，经济复苏持续向好，以及一系列援企纾困政策持续发力，今年消费预计将呈现恢复性的快速增长。

李克强总理在政府工作报告中提出，今年要稳定和扩大消费。在疫情防控常态化情况下，商务部将在提振消费、推动形成强大国内市场方面采取多项措施。

商务部将着力传统消费升级。传统消费“四大金刚”家电、家居、餐饮、汽车，占整个社会消费品零售总额的1/4。同时，培养新型消费。目前，网络消费约占整个社会消费品零售总额1/4，受疫情影响，去年的增速很快，达到14.8%。要鼓励和培育新型消费，使消费扩大。进入数字经济时代，商务部希望通过数字化、智能化改造以及跨界融合，使新型消费能够带动和扩大消费。

另外，消费平台要创新。部分城市在打造国际消费中心城市，有些城市的步行街在提升改造，还有一些城市在打造特色商圈，同时，商务部鼓励建设15分钟的便民生活圈。在方便老百姓的同时，使消费下沉，解决消费“最后一公里”的问题。今年还要举办第四届进博会、第一届消博会，鼓励城市开展一系列促消费活动，包括购物节、消费节等。

此外，消费环境要改善，尤其是消费网络要健全。网络不仅涉及商业网络，还涉及到流通网络。

乡镇和村镇占我国社会消费品零售总额的38%。但农村消费面临着诸多短板、痛点和堵点，下一步商务部将在农村消费方面发力，比如建立乡镇商贸中心，要让电商全覆盖农村，流通在有条件的地方尽可能覆盖，使老百姓买得方便、买得放心、买得安全。商务部希望通过出台政策，运用市场化方式，鼓励和引导商贸流通企业下沉服务农村，扩大农村消费。

（本文刊发于《中国经济周刊》2021年第5期）

2021年第5期《中国经济周刊》封面