《中国经济周刊》记者 郭志强 | 全国两会报道

今年全国两会上，全国人大代表，铁建重工党委书记、董事长刘飞香带来的建议聚焦“从房产税端为制造业减负”话题。

全国人大代表，铁建重工党委书记、董事长刘飞香

刘飞香介绍，根据现有规定，对照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。

刘飞香表示，从计税角度看，企业现有土地均需按照规定缴纳土地使用税，然而将土地价值计入房产原值征收房产税，相当于对土地又征了一次税，这一规定实际对企业现有土地进行了双重征税。从税负差距看，近十年，由于各地土地增值较快，同一地区企业的土地由于购置时间不同，土地价格相差很大，且部分企业取得的是划拨土地，没有土地支付成本。这导致同一地区不同企业即使存在同样的房产原值和容积率，但由于取得的土地原值不同，使得房产税计税基础相差较大，各企业的税负也就不同。取得土地成本越高的企业，税负反而越重。

“对于制造业企业而言，厂房多且占地面积较大，在房产税上的税负较高。”刘飞香表示，建议将地价计入房产原值征收房产税问题进行修改，不再将地价计入房产原值征收房产税，切实减轻企业税负。

责编：姚坤

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