中国经济周刊一经济网讯  陕西省村（社区）“两委”换届工作启动后，镇安县高度重视，迅速行动，精心安排，“四重四抓”平稳有序推进换届工作。目前，全县154个村（社区）已完成党组织换届“两推”，正在对村（社区）党组织委员候选人初步人选进行县级资格联审。

重宣传抓引导，营造良好氛围。全县15个镇（办）154个村（社区），通过“流动课堂”、“四共”主题党日、工作微信群、悬挂横幅500余条、发送信函1200余封、印发手册800余册等方式，持续宣传换届政策和工作动态，提高党员群众对换届政策的知晓率、参与度。结合全县外出创业经商人员较多的实际，制定出台了鼓励激励外出创业经商人员返乡参选村（社区）“两委”成员“八条措施”，并向“四类人”发出一封倡议书，鼓励引导回乡参选。目前，全县已动员176人返乡参选村（社区）“两委”成员。以县镇换届工作人员、资格联审部门干部、镇（办）党（工）委委员、“四支队伍”成员为重点，分级举办培训班17场次，培训2300余人。

重标准抓人选,选优配强班子。通过扎实研判，在现任好中选优“留”一批的基础上，就地取材“选”一批，积极把创业副支书（支委）、充实基层组织力量大学生、致富能手、村医村教优秀分子推选出来。同时，广开门路“引”一批，吸引外出创业经商返乡人员、退役军人等进入班子。目前，全县有109名充实基层组织力量大学生和176名外出创业经商人员计划参选。突出“双好双强”，用好“合格清单”“优先清单”，坚持高线选人，对标“负面清单”，推行村（社区）自审、镇（办）初审、县级联审，严格容错纠错审批，做好底线把关。目前，村（社区）党组织“两推”工作已基本完成，初步酝酿村（社区）党组织委员人选826人，其中党组织书记候选人人选154人，正在进行县级联审。统筹人选提名，在酝酿党组织委员和书记、副书记人选时，一并考虑村民委员会、村务监督委员会成员人选，确保村“两委”人选年龄、学历、交叉任职、年轻干部、女干部、“四类人员”占比等关键指标达标。

重纪律抓教育，确保风清气正。针对性开展分类谈心谈话，对“调下、转岗”的人员重点谈思想，引导正确对待进退留转；对“新参选”的人员重点谈当选后如何干，教育引导规范参选、正确参选；对换届工作人员重点谈纪律要求，确保不违纪、不违规、不泄密；对涉及信访矛盾纠纷的人员重点要谈换届政策，确保不干扰换届、不违法。截至目前，已有21名县级领导、17名组织和民政部门领导干部、149名镇（办）领导班子成员谈心谈话1137人次。严格落实“十严禁、十不准”纪律要求，实行换届选举“全程监督”“全程签字”制度，与党员、干部及换届相关人员逐人签订换届纪律承诺书927份，发放换届纪律提醒卡1200张，对选情复杂的落实“一村一警”“全程录像”，引导党员群众公平有序参选。设立选举监督委员会，从“两代表一委员”中聘请308名换届风气监督员，紧盯重点环节，防范违纪违法行为发生，公开换届工作监督举报电话、信箱、电子邮箱等，自觉接受全社会监督，发现一起、查处一起，形成强大震慑。

重风险抓防控，确保平稳有序。实行县级四套班子主要领导联片、其他县级领导包镇（办）抓村工作机制，领导小组成员单位分片指导，成立4个指导组，分片常态化开展业务咨询、政策把关，对情况复杂、换届工作任务重的10个村和2个社区，落实组织、民政部门领导干部和镇（办）党（工）委书记直接联系包抓，研究解决问题。组建宣传引导工作组，扎实做好换届政策宣传、舆论引导工作。密切关注、及时研判疫情形势，指导各镇（办）、村（社区）充分考虑可能出现的各类情况，提前制定相关工作预案，确保换届期间疫情防控和换届选举不出问题。（陈风军  马洪宇 杨洪益）