《中国经济周刊》记者 孙庭阳|北京报道

9月份以来，证监会公布了9份行政处罚书，其中7份针对内幕交易。作案时间在5年前，还赔了1.08亿元的周德奋，也领到了证监会的罚单。

近期，证监会披露了对深圳市粤豪珠宝公司(以下简称“粤豪珠宝”)总裁周德奋的行政处罚决定书，并且，已将此案移交公安机关。

控制4个账户买入1.45亿元，持有3年多亏损1.08亿元

证监会查明，2015年7月1至6日，在知悉金一文化(002721.SZ)一系列重大重组内幕信息后，周德奋控制手下4位员工的股票账户，突击向这些账户转入1.52亿元资金，买入金一文化股票1.45亿元。

金一文化2014年在中小板上市，首任董事长钟葱是周德奋的好朋友。此公司一直谋划进行产业链的布局。2015年5月上旬，钟葱与卡尼小贷达成收购意向。

处罚书披露，2015年6~7月份，在周德奋、钟葱及另外一人参加的饭局上，周德奋问起钟葱最近收购资产的情况，钟某说到还行，并感谢周德奋推荐资产。三人还聊到金一文化与卡尼小贷合作的事情。

2015年7月7日，即周德奋控制的4个账户买完后，金一文化公告筹划重大事项股票开始停牌。这时，这些账户只持有金一文化一只股票。

当年10月21日，金一文化公布拟收购卡尼小贷股权事项，股票复牌。

周德奋做了申辩，除了提出自己不是“内幕信息知情人”等理由外，还称因为自己涉嫌构成内幕交易罪，证监会已将此案移送公安机关进行侦查，证监会应待“刑事案件程序结束”后，再重新决定是否做出行政处罚。

证监会没有采纳周德奋的申辩。

周德奋有“盈利”的出局机会，在2015年底，金一文化股价创出上市新高，那时周德奋账户盈利55%，他没有卖出。直到2018年10月29日，他账户持有3年零3个月，账面合计亏损1.08亿元，亏损75%。

金一文化股价日K线图（2014年1月至2020年10月）

《中国经济周刊》记者根据公开资料整理

按照此前案例，证监会对内幕交易是没收非法所得，并处数倍罚款。周德奋没有获利了结，减少了自己被罚款的金额。

证监会责令周德奋依法处理非法持有的股票，并处以60万元的罚款。

内幕交易情节严重会被判刑

我国《刑法》规定，内幕交易、泄露内幕信息罪“情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金”。

最高人民法院9月份披露了一份典型案例，当事人被判刑7年。

安徽皖瑞税务师事务所负责人陈海啸，在东源电器(002074.SZ)公告重大资产重组信息公布前，获悉内幕信息，买入东源电器6919万余元，获利非法获利1.03亿余元。

此外，陈海啸内幕交易巢东股份(600318.SH)，并且，他将内幕信息泄露给他人。陈海啸被判处有期徒刑7年，并处罚金1.5亿元。

天眼查APP显示，周德奋是粤豪珠宝的实际控制人。

粤豪珠宝官网对周德奋做了介绍，除了担任公司总裁职务，他是中国和平统一促进会第九届理事会理事、中国黄金协会副会长、泰国中华总商会会董副主席、泰国“中国和平统一促进会”副会长、澳大利亚中国统一促进会名誉会长、中宝协知识产权服务委员会第一届理事会执行主任委员。

近期，国金证券和国联证券拟合并，市场质疑内幕消息泄露。证监会新闻发言人表示，已要求公司自查、提交内幕信息知情人名单，并启动核查。新闻发言人也强调，如核查发现违法违规行为，证监会将依法及时查处，坚决落实“零容忍”要求。

责编：姚坤

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