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扬州市妇女创业创新基金赋能女性发展

中国经济周刊-经济网讯 扬州市妇联聚焦妇女发展,主动创新,积极响应江苏省委“聚力创新、聚焦富民”的战略部署,以扬州入围全国小微企业创业创新基地城市示范的有利契机,联合扬州市财政局、现代金融投资集团等单位成立了“妇女创业创新基金”,打造妇女创业担保贷款、妇女创业创新基金“两条腿”走路模式。

1、妇联主席马宁在女企业家协会会长会上介绍金融优惠政策

妇联主席马宁在女企业家协会会长会上介绍金融优惠政策

自2017年妇女创业创新基金成立以来,妇女创业担保贷款放款额实现亿元的突破,并逐年递增,2019年实现历史性新突破,年放款额首次突破两亿元,累计放款近10亿元,在全市创业担保贷款中占比达到88%,成为创业贷款的“主力军”,扶持了5300多名妇女和企业创业发展,同时实现了99.9%的高回收率,为扬州妇女创业创新提供有力支撑。

“一条通道”妇女最快3个工作日拿到贷款

“没想到这次贷款办理速度这么快,上周四填写的申请表,这个星期一就收到贷款了。算下来,还不到三个工作日呢。”谈起扬州妇联的“双创”资金扶持,办理贷款的一家妇女创业企业员工李女士很是兴奋。

2、妇联主席马宁为参加巾帼直播活动的产品点赞

妇联主席马宁为参加巾帼直播活动的产品点赞

李女士所在的公司正处于创业初期,资金周转有些困难,急需资金。她通过第一届“巾帼梦圆新扬州”创业创新大赛,了解到面向妇女发放的妇女创业创新基金和创业贴息贷款时,立即向公司负责人推荐了妇女创业创新基金,并试探着帮着办理了基金贷款。从向妇联咨询了解、填写表格、收到贷款,总共用了不到7个工作日。收到贷款的时候,公司负责人有点不敢相信地说:“比银行的商业贷款还快,真是送来了及时雨。”据了解,扬州市“妇创贷款”采取妇女创业担保贷款与妇女创业创新基金“两条腿”走路的方式,促进了大批妇女的创新创业。扬州市妇联相关业务科室也反馈:“明显感到这两年前来咨询办理贷款的妇女同志增加了,有时候办公电话快成咨询热线了。”

基金的成立,有效地解决了妇女创业担保贷款操作流程较长、银行要求门槛高、反担保措施不灵活等问题,为广大妇女实现创业梦想铺就了一条“绿色通道”。妇女创业创新基金自2017年7月份启动以来,已先后帮助631名妇女和68家妇女领办企业获资金扶持,累计发放基金担保贷款2.6亿元。拿到贷款的妇女个个赞叹:速度快、利率低,担保方式灵活,由衷地感谢政府、妇联推出的惠民措施。

“两大模式”为妇女创业创新保驾护航

在运作方式上,采取“妇联发起、财政支持、社会投入”的投入模式和“政府监管、封闭运作、公益为本”的运营模式。

3、妇联副主席王雅静为巾帼示范基地授牌

妇联副主席王雅静为巾帼示范基地授牌

这两种模式一方面整合各方资源和力量,保证了基金的“源头活水”。基金争取市财政3000万元,撬动现代金融投资集团9000万元,实现了2亿元的规模发展,运营良好。随着妇女双创基金杠杆效应的凸显,联席会议于2018年9月、2020年3年,先后与江苏银行扬州分行、江苏扬州农商行、江苏紫金农村商业银行签订《妇女创业担保贷款合作协议》,引入了银行的力量,提高了政策的惠及面。

另一方面,扬州市妇联、财政共同监管,委托金融集团封闭运作、承担风险,保持基金的可持续发展,实现“公益性”目标。同时,多个部门为女性创业创新提供配套政策,实现“政策叠加效应”,为女性创业保驾护航。基金运行以来,没有发生不良贷款,贷款的回收率100%,配套提供的优先享受市级天使人才基金、梦想基金的支持,优先享受市级“绿扬金凤”人才项目,优先申报各类国家、省、市项目,优先入驻各类省市创客空间等政策,进一步加强了对妇女创业创新的支持力度。

3年来,24名女性创办的企业获得天使梦想基金、股权融资1940万元,其中安蕴诚的张秋芳、威尔萨芙科技的洪欣分别获得了500万元的天使人才资金的股权投资,企业运营质态良好,新的产品研发和项目运作都在进一步开展。

“三大功能”为妇女创业创新注入新动力

在扬州市妇女创业创新基金目前的运营中,通过实现“三大功能”,为妇女创业创新注入新动力。

4、金融机构为女企业家授权授信

金融机构为女企业家授权授信

贴息担保贷款提供资金支持。在妇女创业担保贷款的基础上,基金面向创业女性及女性创办的企业提供贴息担保贷款,个人贷款最高30万元,企业最高300万元。在全省统一的创业担保贷款基础上,基金贴息担保贷款实现了四个突破:女性专属政策性贷款,财政贴息覆盖城乡创业女性;担保与反担保措施更加灵活,不局限于自然人担保,增加不动产抵押,以及股票、商标、专利等质押;放宽贷款门槛,优先支持科技型小微企业、现代农业等;开通贷款“绿色通道”,从受理申请到成功放款10-15个工作日办结(无抵押、质押的情况),解决了贷款难、贷款慢的问题。

孵化培训提升创业能力。每年举办一场巾帼创业创新大赛,创业创新培训覆盖2000人次,扶持女性为主的创业创新孵化基地。通过建立分层分级培训机制,为有创业意愿、初创业者以及女企业家送上不同的“技能大餐”,重点支持有创业梦想的女性创办企业,中小型企业创新发展、做大做强,打造女性创业创新的"全链条服务体系"。

股权投资、股债结合增强“造血功能”。在提供贷款、培训的基础上,叠加全市各种金融政策,向优质企业引进推荐股债结合和投贷联动机制,根据需求提供不同的融资方案,创新融资模式,扶持中小型企业做大做强。通过引进股权投资、股债结合,创新融资方式,扶持高科技型、高成长型、增收致富带动型等优质企业,实现经济效益、社会效益和生态效益的“多重丰收”。

“四大目标”让妇女创业走上发展“高速路”

扬州市妇女创业创新基金运作以来,成效明显,多渠道融资助力,让更多的创业女性受益,扬州妇女创业创新的劲头十足。邗江区妇联2016年发放妇女创业担保贷款仅1700多万元,2017年妇女创业担保贷款与妇女创业创新基金“双管齐下”后,很快就突破了3000万元,2018、2019飞速增长,分别达到了5432万元、8858万元。

5、担保公司面向妇女宣传妇女创业担保贷款政策

担保公司面向妇女宣传妇女创业担保贷款政策

同时分层分级培训机制的建立,将妇女创业创新培训纳入全市“两创”培训平台,女企业家综合能力提升、“巾帼电商+手工定制”、电商直播等培训,深受广大妇女欢迎,提升了扬州巾帼们的创业创新技能。连续几年举办的“巾帼梦圆新扬州”创业创新大赛,更是掀起了妇女创业的新高潮。根据大赛项目跟踪:省双创人才张秋芳创办的安蕴诚健康管理中心正式运营并获得良好发展,2019年参加省巾帼创业创新大赛并获两项奖项;非遗文化传承项目“让盆景入室”创意落地成为创业项目,并挂牌创业就业孵化站,开展公益培训5000多人次,带动妇女创业就业100多人;万众慕美、博物之曰从2018年的“金点子”快速成长,万众慕美运营良好并进行融资发展,实现华丽转身,博物之曰也成为广受欢迎的公益项目。

通过努力,扬州妇联实施的“妇女双创贴息贷款”“4个6”的目标正在变成现实—3年为全市妇女创业创新架设高速通道:扶持600名以上妇女创业,带动6万名以上妇女就业,推动60家以上企业创新发展,扶持6家以女性为主的创业创新孵化基地。

2020年7月,妇女创业创新基金新一轮三年协议正式签署,与3月、4月妇女双创基金应对疫情防控、支持巾帼家政提质扩容和乡村振兴巾帼行动的专项政策形成“组合拳”,为妇女创业创新又续新动能,助力六稳六保贡献更多的巾帼力量。越来越多的妇女创业创新的道路上乘风破浪,追梦奋斗人生。(徐艳)

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