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产业脱贫的赣州南康样本:千亿家具产业成为脱贫最大支撑

处于罗霄山集中连片特困地区的赣州南康用好中央的政策,打造千亿家具产业为脱贫提供了最大支撑,这无疑是产业脱贫最好的范例。

在《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(下称:《若干意见》)的诸多特殊支持政策中,明确支持南康家具产业发展。这对自2012年起被列入罗霄山片区集中连片贫困区重点扶持县的赣州南康来说尤为重要。

“正是《若干意见》明确支持南康家具产业发展,才使得家具产业凤凰涅槃、浴火重生,更成了南康脱贫攻坚的主导产业。这是党中央、国务院关心支持、倾情帮扶的结果。”赣州市委常委、南康区委书记徐兵对《中国经济周刊》记者表示。

处于罗霄山集中连片特困地区的赣州南康用好中央的政策,打造千亿家具产业为脱贫提供了最大支撑,这无疑是产业脱贫最好的范例。

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脱贫的最大支撑:1800亿的家具业

习近平总书记亲自部署的《若干意见》如何推动南康家具成为老区人民脱贫的强劲引擎呢?

先要从南康家具产业的诞生说起。

南康家具产业是“无中生有”,以前,这里并不生产家具,穷山沟里倒是盛产木匠,改革开放之初一度出现“10万木匠下广东”的说法。由此生根发芽,赚了钱的木匠们回到家乡之后,办起了家具厂。一时间,南康家具企业遍地开花,到处都是工棚。2012年,南康家具已经达到100亿元的规模。但原材料与市场两头在外,小、散、乱等各种问题丛生,亟待转型升级、做大做强。

南康转企升规办副主任陈晓红告诉《中国经济周刊》记者,2012年出台《若干意见》的时候,调研组认为南康家具产业值得扶持,就特意把南康家具产业集群写进了《若干意见》。

南康积极推动赣州国际陆港的建设亦起因于此。《若干意见》明确,打造内陆开放型经济新格局。

赣州国际陆港恰好就是撬动南康家具产业的支点。

以前,南康企业进出口报关要去广州、深圳等沿海城市,时间长,物流成本高,因此,虽然南康出台了很多优惠政策,外面的企业依然不愿来。

“现在有了赣州国际陆港以后,南康的家具企业可以实现‘家门口报关’。” 赣州国际陆港管理委员会副主任蔡湖南说,“赣州国际陆港的建成让南康家具以更低的物流成本、更高的效率覆盖至全国、全世界。”

若按2019年消耗进口木材1000万立方米,每立方米在赣州国际陆港的辐射下,原材料成本和物流成本能降低984元计算,港口直接为南康家具企业节省了近100亿元。

另一方面,南康家具通过赣州国际陆港出口销往全球100多个国家和地区,真正实现“木材买全球,家具卖全球”。

有了《若干意见》的加持和赣州国际陆港的助推,南康强力推进家具产业快速发展,其发展路径则是由江西省委书记刘奇亲自制定。陈晓红回忆,2016年,刘奇到南康调研家具产业,看到当时还处于“只见星星不见月亮,野蛮生长”的现状之后,曾经主政温州的刘奇明确提出,这么大体量的产业,一定要转型升级。

徐兵表示,南康家具产业全面学习温州模式,“个转企、小升规、规改股、股上市、育龙头、聚集群”,也就是个体工商户转企业,小企业升级为规模以上企业,再股改,力争上市,培育行业龙头企业,打造产业集群。

徐兵说,2012年至今,赣州已经打造了中国最大的实木家具产业集群,产业规模从2012年底的100亿元壮大至2019年底的1800亿元,增长18倍;从业人数由当时的10万人左右增长至如今约40万人,家具企业达6000多家,家具物流企业492家。

而刘奇不仅为南康家具产业转型确定方向,后来又多次调研南康家具产业,并一再强调要突出抓产业扶贫。

如今,家具业已经成为南康脱贫攻坚的主导产业。“有产业就有就业,有就业就有收入,就能脱贫,南康脱贫攻坚最重要的一点就是‘产业+就业’,南康家具成为脱贫的最大支撑。”徐兵说。

赣州市政协原主席刘建平认为,“南康家具几十万的就业岗位,实际上带动了赣州很多地方的贫困人口进入家具产业,比如说上犹县、赣县很多贫困对象基本上是到南康家具企业打工。南康还专门成立了一个培训学校,免费培训贫困子女,让他们掌握技术进入产业。”

南康区坪市乡59岁的袁昌铣说,他的儿子、媳妇都在城里的家具厂上班,一个人每个月有四五千块钱工资,家里2016年底脱贫,2017年盖上了三层楼的砖混房。

王小荣是南康区龙回镇的深山移民搬迁户,因父亲重病致贫。2018年来到家具企业团团圆的扶贫车间,成为一名叉车司机。在此之前,王小荣一直干着两班倒的工作,每天需要工作12小时,作为家中的顶梁柱,根本没有时间照应妻儿。

王小荣说,他现在“每天只要工作8小时,一个月能拿到4800元的工资收入”,还清了此前给父亲治病欠下的债务,顺利脱贫。

南康区委常委、统战部部长李干东介绍,贫困户易地搬迁,最担心搬迁后没有就业、没有可持续的收入,南康重点围绕家具产业实施搬迁,让有劳动能力的贫困家庭进城进园、务工就业。

“南康家具产业的发展非常实在地表明‘一人就业全家脱贫’,我们认为,抓产业发展就是抓扶贫,南康老百姓都能感受到这一点。”李干东说。

2019年4月,江西省政府宣布南康正式退出贫困县,南康进入新的发展阶段。

南康区区长、赣州国际陆港党工委书记何善锦总结说,“我们靠什么扶贫?我们是靠抓产业和就业,走出一条南康扶贫的路子。南康脱贫攻坚奔小康的路子,也就是南康家具产业转型升级,不断崛起的路子。”

24 南康家具业通过赣州国际陆港实现“木材买全球,家具卖全球”。

南康家具业通过赣州国际陆港实现“木材买全球,家具卖全球”。

赣州国际陆港奇迹 

这当然得益于中央政策的支持。

赣州南康家具产业促进局局长李庆伟说,南康家具产业需要大量进口木材,但当时不能直接运到南康,不仅成本高,还常常拿不到质量好的木材。

南康家具产业被列入《若干意见》之后,徐兵认为,可以去北京争取政策支持。

也正是在他的全力推动下,赣州国际陆港在最短的时间内从纸面变成了现实,从而打开了内陆开放型经济新格局。

何善锦回忆,2014年4月3日,他们去北京向原国家质检总局汇报,看能不能支持木材直接进入内地。他坦言,“当时,我们连要搞一个什么东西都不懂,后面才知道应该建赣州进境木材检验检疫监管区。”

来自中央的政策迅速落地。

2014年,赣州进境木材检验检疫监管区建成。徐兵告诉《中国经济周刊》,“以前,木材不能从国外直接进入到内陆,这是国家部委让老区第一个先行先试。”

2016年,赣州国际陆港成为全国第8个内陆对外开放口岸和中国内陆首个国检监管试验区,全国内陆第一个也是唯一一个进口木材直通口岸。

部委的支持力度之大、行动速度之快出人意料。徐兵说,“这是国家给我们的特殊政策。”

何善锦告诉《中国经济周刊》,因为有若干政策的支持,赣州国际陆港创造了口岸获批速度最快的纪录。不到半年就获批开放口岸,其他9个内陆口岸最快的都要五六年才审批下来。

蔡湖南介绍,有了口岸,赣州国际陆港接着又拉通了铁路,2016年5月28日,随着赣州国际陆港首趟家具专列的正式发车,赣州国际陆港铁路专线正式投入运营。

中央有支持,苏区人民也发扬苏区作风、苏区精神,苦干实干,创造了一个又一个新速度、新奇迹。

何善锦总结,赣州国际陆港的建设创下了三个最快:一是征地拆迁最快,一个月完成了启动区首期3000亩的征地拆迁,25天内就完成了铁路专用线3.8公里、占地200亩的征地拆迁;二是建设时间最快,仅用一年多就基本建成赣州国际陆港,其中3个月时间建成了监管区核心功能区,6个月时间建成了铁路专用线并成功通车,可谓是创造了铁路建设史上的奇迹;三是运营速度最快,在现有10个内陆临时对外开放口岸中,赣州铁路口岸运营速度最快。

22-2 南康的家具产业规模从2012年的100亿壮大至2019年的1800亿元,增长18倍。

南康的家具产业规模从2012年的100亿壮大至2019年的1800亿元,增长18倍。

22-3 赣州南康打造了中国最大的实木家具产业集群。

赣州南康打造了中国最大的实木家具产业集群。

内陆开放的新高地

赣州国际陆港不仅仅是直接推动了南康家具产业的快速崛起,也极大地提升了当地对外界的吸引力,加速了当地经济的整体发展步伐。

今年4月,南康区与中国化学工程集团有限公司签约南康家具集聚区项目,项目总投资115.9亿元。

4月初,家具龙头企业之一的月星集团决定投资南康,总投资金额47亿元。4月29日晚,美克家居(600337.SH)发布公告称,拟在南康投资建设“美克数创智造园区”。

美克家居如此讲述其投资逻辑,充分利用南康区家居产业基础、综合的交通枢纽优势以及优质的家具产业环境与低成本的制造资源,重新规划供应链布局,降低生产成本、物流成本、供应链总成本,提升数字化智能制造能力和竞争优势,打造公司国内第二个供应基地。

至此,红星美凯龙、居然之家、月星集团、美克家居四大家居巨头齐聚南康,这在全国县(市、区)中是少有的。

赣州国际陆港不仅是撬动了南康家具产业,其杠杆效应还在持续放大。

短短几年时间,赣州国际陆港已从最初木材进口、家具出口的单一通道,发展成为集外贸、物流、仓储、金融等多元口岸经济为一体的综合性开放口岸。南康家具从这里发往全球,赣南脐橙、蔬菜等产品也通过中欧班列走出国门、远销欧洲,助推当地精准脱贫。

据统计,2019年赣州国际港全年铁路吞吐量达17.8万标箱,跃居全国内陆港口“第一方阵”。

蔡湖南介绍说,顺丰、菜鸟等国内大型物流企业也争相进驻,加快了赣州的跨境电商发展步伐。“赣州国际陆港改变了整个企业生态。”

徐兵对《中国经济周刊》表示,赣州国际陆港是党中央给南康乃至赣州增强内生动力,实现从“输血”到“造血”的最大政策平台之一。“因为有了内陆口岸,加速助推了产业的发展,缩短了我们跟沿海地区的空间和时间距离,加快了我们承接沿海发达地区产业转移的速度。”

格力电器今年决定投资100亿元在南康建立家电制造基地。谈及格力落户赣州的原因,格力电器董事长董明珠重点提到两点:一是因为赣州是革命老区,希望助力老区做些什么;二是南康家具给她留下很深的印象,她说,“南康家具也是触动我们的地方”,“我觉得这里太有资源了,以家具为中心走向世界”。

改革开放最前沿的深圳为之吸引过来。2020年5月12日,赣州市政府、深圳市政府签订了《共建深赣港产城一体化合作区协议》,以赣州国际陆港为核心,共建深赣港产城一体化合作区,打通深赣欧物流通道,推动赣州国际陆港与沿海港口合作共建沿海内地组合港,引领带动赣南苏区经济社会高质量发展。

徐兵表示,今后,要全力提升赣州国际陆港通江达海、联通内外物流大通道功能,突出运营好木材、汽车、肉类指定口岸;同时,要加快把物流产业打造成为南康的第二个千亿元产业集群,助推赣州建设商贸服务型国家物流枢纽城市、“一带一路”重要节点城市和国际货物集散地。

在赣州国际陆港的带动下,南康日渐成为内陆开放的新高地。

(本文刊发于《中国经济周刊》2020年第18期)

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