中国经济周刊一经济网讯  今年以来，陕西省商洛市洛南县针对城市商圈中“两新”组织发展快，大量新的社会群体应运而生的实际，把“创建商务楼宇、专业市场和商业街区党群服务中心示范点”作为党建工作的“五件实事硬事”之一，围绕推进西城区商圈健康繁荣发展，聚焦政治功能和服务功能，积极整合各方资源和党建要素，在西城区鑫泰商贸城建立商圈党群服务中心，形成了以推动商圈健康发展、服务商圈党员商户、凝聚商圈员工为核心的党建工作新格局。

夯实责任，抓组建强组织。成立了市场监管局非公党委，配备了专兼职工作人员。对全县非公党组织隶属关系进行重新划分调整，在市场监管局召开了全县非公和社会组织党建工作推进会，通过印发文件、逐级签定目标责任书、现场督查等方式，明确商圈、专业市场党建工作由市场监管非公党委主抓，镇（办）党（工）委、工业园区党工委协助，夯实各相关责任主体抓商圈党建的责任。

加强指导，抓选配强管理。发挥市场监管局的职能，从企业注册开始，即选派党建指导员提前介入，从市场监管局选派注册分局局长、党办主任担任党建指导员，通过学习党建知识，参观党建示范点等，增强企业负责人抓好党建工作的信心。同时，选任党性观念强、热爱党务工作、善于做群众工作的复合型人才担任党组织书记，并突出政治标准，注重把小微企业法人、经营大户、业务技术骨干、管理人员培养发展为党员，不断壮大党员队伍。

创新载体，抓引领强带动。积极开展“评星晋级·争创双强”和党员+融合教育等活动，围绕“诚信经营、守法经营”开展党建工作，提高市场信誉度；突出“三个认领、三个带头”，扎实开展履职承诺活动，通过设立“党员示范岗”、“党员示范店”、“党员经营户”、党员责任区等，推动“先锋引领、党员示范”活动有效开展，激励党员立足岗位充分发挥示范引领作用，并培植一批党员示范岗、星级党员商户、党员示范店等先进典型，着力拓展活动载体，不断激发组织活力。

做实基础，抓保障强激励。按照“聚焦一个理念、推行两个机制、搭建三个平台、挖掘一处资源”的思路，创新“1+X+N”三级组织体系，建立了“服务党员、服务商户、服务商圈、服务群众”的西城区鑫泰商贸城商圈党群服务中心。印发了《党支部规范化管理手册》《党建指导员工作记实手册》等，做细做实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内活动。制定下发党费收缴管理、党员发展以及党支部工作等相关文件，加强对日常党建业务的督查指导，并将党建经费和支部书记工作补贴纳入财政预算，强化基础保障；把党组织书记和党务干部的教育培训纳入全县教育培训计划，不断提升履职能力，推进了商圈党建工作质量的进一步提升。（陕西省商洛市洛南县委组织部 彭丹 刘军民）