今年以来，榆中县青城镇针对基层治理难的困境和基层治理无人管的问题，坚持把“党建引领”贯穿基层治理始终，积极探索和完善乡村基层治理模式。

政治引领强主体，进一步加强基层组织建设。以村支部标准化建设为抓手，建立完善村级党组织各类制度，着力破解基层党组织领导能力不够强、管理有盲区、服务功能不够健全等问题。围绕学习贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚、乡村振兴等内容，定期开展培训，全面提高新时代新形势下村级党组织书记、村主任的履职能力，筑牢基层堡垒。结合实际，按照 “抓党建、促脱贫、推振兴”的村级标准化建设工作思路。持续推行“党建+”模式，坚持支部引领、支委领办、党员示范、干群同力，不断发展壮大村级集体经济，实现农民致富、集体增收。

拓宽视野强力量，进一步加强基层队伍建设。严把党员发展入口、程序、审核等关口，严格按照 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员方针，把政治标准放在首位，把好入党动机考察、积极分子培养、发展对象确定、预备党员接收关口。年初制定发展党员工作计划，注重从基层一线的致富带头人、种植能手、先进模范、退伍军人、民营企业家、高校毕业生等人员中择优培养，落实专人联系，优先发展，坚持成熟一个发展一个。并实行积极分子、发展对象、预备党员、正式党员报备制度，从源头上确保党员队伍的先进性和纯洁性，不断为基层队伍注入新鲜血液。

健全体系强治理，进一步加强基层机制建设。严格落实“四议两公开”制度，村级在讨论决策重大、重要事项时按照村党支部提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村名代表会议决议，事项决议结果公开、实施结果公开的方法程序进行。不断增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力，使村务监督委员会充分发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用。同时，对无职党员进行设岗定责，积极推广党员“三亮”树标杆，构建基层党组织和党员干部推动基层治理网格化，定期开展群众宣传引导，化解矛盾纠纷。（何建宏）