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连云港公安创新网格治理提升基层实战效能

中国经济周刊-经济网讯 江苏省连云港市公安局以聚力创新网格社会治理为抓手,以“警务云”“大数据”建设为依托,强力推进固本强基攻坚三年行动计划,全力抓基层、打基础、补短板、提质效,全面提升公安机关基层实战效能。

落实“一把手”工程 精心组织统筹推进

该局把加强基层基础工作作为新一届党委“一号工程”“破题之策”,主要领导亲自抓部署、抓落实,深入基层督导,定期研判调度。党委成员分兵把口、各司其职,各县分局层层压实责任、明确任务、序时推进,在全市形成“一把手”部署推动、各层各级竞相发力的良好格局。

为全面加强顶层规划设计,新成立了人口管理支队,出台了加强“枫桥式公安派出所”“李树干式警务室”建设“双六条”规定,制定实施《新时代公安派出所工作三年行动计划》《派出所基础工作深耕年“八项工程”实施方案》,配套完善工作意见、考评办法等一揽子方案,对基层警力、经费、装备、运转机制等作出刚性规定。

在强力推进基层基础工作过程中,建立由100余名优秀社区民警代表组成的考核人员库和73名副处、四级高级警长以上干部组成的特派员队伍,分赴全市10个县分局、113个派出所,通过随机抽考、集中检查、驻点督导、捆绑作业、跟踪指导等多种方式,推动工作落地落实。

开展“破题式”攻坚 强化保障做实支撑

建强、配齐基层基础工作队伍是连云港市公安局强化社区警务工作的关键。去年以来,采取机关警力下沉、借调人员归建等方式,增配社区民警235名,726名社区民警全部配备到位,配备率提升50%,社区民警占派出所总警力50.3%,派出所所长、社区民警全部进同级班子。

持续开展市县两级公安机关党委成员每月当一天派出所所长、机关副处职领导干部每月当一天派出所民警、机关民警每月当一天社区民警“三个一”活动,建立机关支援基层机制,疫情期间组织100名市公安局机关民警支援重点地区防控。

组织实施了扎根基层20、30年老社区民警耕耘奖评选活动,将职级晋升、立功受奖向派出所基层民警倾斜,其中规定城市与县城镇、农村派出所工作每满1年,警员职务晋升工作年限分别按1.5年、2年计算,激励民警扎根基层、建功立业,先后涌现第七届“江苏最美警察”提名奖获得者童德等一批优秀社区民警,张志云“631”等社区警务工作法亮点纷呈,基层一线民警晋升、受奖占比分别超过60%和95%。

实施“精准化”切入 优化机制融合发展

连云港市公安局通过固化“大数据+网格化+铁脚板”机制,深层次地推动了“警格+网格”双网融合,全市630个警务室全部融合嵌入全要素网格一体化管理,将人、地、物、事、组织等治安要素纳入网格管理范畴,确保全面采集、精确上报、及时处置各类风险隐患,最大限度提高见警率、管事率,社区基础信息采集数同比增长20%,社区民警走访率同比上升8%。

为加快推进雪亮工程、升级技防城建设,推动视频资源接入各级网格化管理中心,该局同步建成警务云平台、“一标多实”系统和市域网格化社会治理信息平台,升级改造移动警务终端功能,打通政务网、公安网、互联网传输通道,实现“一屏观全域、一网控全局”。

建立了政府部门间协作机制,会同消防救援、住建、资源、供电等部门联合开展流动人口管理、群租房整治,“三色三星”群租房管理法受到上级公安机关的好评。同时,依托网格化中心,加强与镇街、社区村居以及民政、司法等部门的配合协作,适时开展对接联动、联络沟通、数据采集、指令流转、集中整治等工作。(关宁 柳青)

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