在香港回归祖国23周年纪念日前夕，6月30日晚11时起，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》正式生效。这一标志性法律将如何切实有效维护国家安全，保障香港长治久安和长期繁荣稳定？对推动共建粤港澳大湾区有什么特别的意义？7月6日上午，广州市举办第149场新闻发布活动，云连线经济、司法、教育、文化、传媒等界别港穗人士和代表，对以上话题交流探讨。
香港国安法“合情合理合法”
国际公证人、香港吴少鹏律师事务所、英国长江国际律师事务所创办者吴少鹏律师首先简要解读香港国安法的内容。他表示，香港国安法明确规定了防范、制止和惩治四类危害国家安全的罪行，包括分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪和勾结外国或境外势力危害国家安全罪这四类犯罪行为的构成及其应当承担的法律责任。“这四项罪名在过去香港的法律中是空白的，没有国家性法律，保障不了国家的安全。”
在他看来，香港国安法是合情合理合法的。“过去23年，香港没有做到按照‘基本法23条’订立国家安全法，因此在国家层面立法，是合情合理的。人大常委会按照‘基本法’第18条立法，将这条法例归到附件三在香港实施，是合法的。”
国安法实施后，如何推行？资深传媒人、凤凰卫视主持人、时事评论员马鼎盛认为，真正暴力的、真正港独的只是极少数的一小部分，涉嫌刑事犯罪的马上逮捕法办，涉嫌触犯国安法的，要被审判。“特别是要找出支持这些人的幕后分子，他们可能根本不出面，但他们是出谋划策的、出钱的，国安法打击的就是这些人。”
立法将有什么效果？“大众市民守法，香港国安法不需要动用，普通市民也绝对不用担心。反之，对一些严重越过红线的违法情况，则需要国家出手保障香港安全。”广东省政协常委、香港广东青年总会常务副主席、香港青年联合会会长、新鸿基地产执行董事郭基煇分析。
省政协委员、粤港澳大湾区青年总会主席、建地集团董事总经理吴学明则以澳门为例说明。“澳门2009年已经有‘基本法23条’立法，市民的生活得到了很好的保障，GDP增长了153%，显示国安法和‘基本法23条’是有效于社会和平稳定，而不是限制了我们的自由，对极少部分的破坏分子产生了震慑作用，让他们不敢乱来。所以，我对国安法充满信心。”
300万个市民签名支持国安法
全国政协委员、香港青年学生动力基金会召集人、香港高锋集团主席吴杰庄认为，香港国安法的颁布实施体现出“两个心”——维护“一国两制”的初心和对香港经济社会发展的“信心”。充分反映了香港市民“拒绝揽炒”的共同心声，高度契合了香港市民对法治秩序和安定生活的强烈期待。他举例，前不久的“撑立法”签名行动，短短8天时间内就收集到超过300万香港市民的签名支持。
吴学明分享了他的亲身经历，说明香港市民对香港国安法的支持与期待。“自从5月底开始，我们每周有2-3个街站宣传国安法。我们看到，绝大部分市民是非常支持国安法的，在叫我们口号、高呼支持国安法时，有市民自发地呐喊助威。为了来签名，一个90岁的伯伯一步一步走来，走了几分钟的时间；有的市民打电话给子女，让他们下楼一起签名支持。”
作为一名企业家，郭基煇认为，香港国安法将为香港营造良好的营商环境。“正如集团主席郭炳联所说，订立香港国安法可有效缔造香港安定有序的投资、营商和社会环境，保障社会大众利益，巩固香港国际金融中心地位。”
吴杰庄分享道，法律出台后，香港恒生指数连续上涨，售楼中心都有人排队了，零售方面，餐厅也开始排队了，这些对香港市场的发展都是好消息。“相信接下来，香港一定能筑牢法治根基，恢复蓬勃的朝气，再现东方之珠风采，开创无限未来。”
培养香港下一代对国家的责任感
多位嘉宾谈及，香港国安法的实施是一个新起点，一个崭新的里程碑。
“在过去一年，香港失业率攀上新高，如果中央政府不及时作出立法决定，香港的发展恐怕会越来越严峻，经济将会走下坡，居民生活也会面对非常困难的时期，所以这个立法是及时而关键的，是香港维持世界金融中心的定海神针。“清华大学顾问专家，香港普通话研习社科技创意小学校监、幼联安泰幼儿学校校董、香港资助小学校长会名誉主席梁兆棠表示。
张明敏则认为，这是增强香港市民祖国认同感的一个契机。“国安法的实施是一个开始，能够让香港人承担起保护祖国的责任，与全国人民一起为祖国的繁荣富强共同努力。”香港特别行政区第十二届全国人大代表、著名爱国歌手张明敏说。
“香港特区的教育和两地青少年交流工作中，除了要让香港青少年看到祖国发展好的一面，也要让他们从小知道香港不能脱离祖国这个母体，培养香港下一代对国家的责任感。”
作为教育界人士，梁兆棠介绍，香港教育局前几天已发布相关指引，要求全港的办学团体以及从事教育工作的人员要遵守相关法规。
他建议，教育局要及时制作相关的宣传材料，在学校举办培训班，让从事教育的人员懂得相关的条文并向学生做出充分的分析，让他们认识并有所遵循。同时，教育局要定期审视学校推动相关工作的成效。此外，他认为，通过一系列宣传，要让香港青少年树立起“我是中国人”“我以作为中国人为荣”“我愿意为国家出谋献策”等意识。
香港国安法让大湾区更有好的前途
在中山大学粤港澳发展研究院博导、穗港澳区域发展研究所所长张光南教授看来，就如同香港服务贸易自由化的负面清单一样，香港国安法是香港安全的一张“负面清单”，通过更清晰地界定禁止的行为，以实现更开放、更安全的发展。
同时，通过实施香港国家安全法，也让使得香港的发展、尤其共建粤港澳大湾区发展更有底线、有方向。“粤港澳大湾区的发展，无论是城市群的发展，还是产业经济的发展，都得到了更多的安全保障，也使更多自由化和便利化的措施可以更好地实施。”
将香港的创新种子种在内地的花盆中
对于香港如何融入粤港澳大湾区的发展，吴杰庄也给出了自己的建议。“香港青年可以将香港的创新种子种在内地的花盆中，合力推动香港再出发。”
吴杰庄说，每年暑假，作为香港青年学生动力基金会召集人，他们每年都会支持香港大学生到内地不同城市进行为期8周实习。“过去10年，内地在新科技、互联网产业不断发展，但香港青年感觉自己没有得到很好的发挥。所以过去几年，我们也创造不同的创业机会给香港青年，让他们能够享受国家发展红利，让更多香港青年看到在粤港澳大湾区发展是有机会、有成果的。”
港人赴湾区最关注医疗、交通、置业
霍英东集团副总裁、广州市政协委员、广州市青联副主席霍启文对此深有体会。两年前，他把家搬到广州，亲眼见证对互联网带来中国实体经济的变化。他认为这些变化既是挑战，也是年轻人应该把握的机遇。“此外，大湾区内地城市在置业方面也比香港有很大的优势。”
他说，香港在整个粤港澳大湾区的购房成本是最高的，广州不到香港的1/3，而广州目前的生活水平和香港已经很接近了，而且广州南站开通以后，从香港来往广州的时间是非常短的，使得香港年轻人到粤港澳大湾区发展比过去更加灵活方便。”
郭基煇综合多份报告调研数据发现，香港青年对粤港澳大湾区的认知程度不断上升，2018年约有过半（55.8%）表示听说过大湾区，但对于去大湾区发展生活仍持保留态度。“港人赴大湾区发展主要关注点分别为：医疗、跨境交通优惠、通关及置业。”
他建议加强粤港澳医疗合作，如鼓励更多香港医院在广东省设立分院;为大湾区引进国际医疗人才、进口医疗器材及药品等开辟绿色通道;提供粤港两地医疗保险。在交通方面，他认为可以提供跨境交通补贴，降低通勤压力。同时，推出人才公寓，打造宜居宜业环境。
广州超算支持香港前沿科研
香港科技大学霍英东研究院署理院长高民分享，研究院过去5年，一直协助国家超算广州中心以强大的计算能力支持香港的科研团队进行科技研发。“超算对前沿技术研发，尤其是纳米材料、生物分子动力学、大气和海洋模拟都有巨大的帮助。香港本身并没有超算，我们研究院基于香港科技大学把超算引入到香港。”
目前，100多个香港团队使用过超算中心，使用总核时数超过1亿核时。在不久的将来，大湾区会有一大批大型科学仪器设备上马，这些科学仪器设备能够帮助、支持香港的科研，尤其是基础科研发展，同时也可以帮助香港实现科技创新和颠覆式创新。
合拍电影将迎来文化融合新时代
在香港影评人协会荣誉会长、中国文艺评论家协会香港分会会长何威看来，电影的发展过程正是文化认同、文化接受的过程。虽然现在香港已经有合拍片，但基于巨大的社会和经济效益，香港将借由粤港澳大湾区与内地迎来第二波合拍片的机会。他分析，广东和香港有相同的文化背景、语言和习俗，可以最大程度地保留香港电影的特色。“这与第一波合拍片有很多的区别，广东不仅可以为香港电影提供市场，同时在内容、题材等各方面都会对香港电影有新的拓展，甚至可以把香港电影进行重新包装产生新的品牌，我觉得这对大湾区和香港来说都是一个机会。”
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广州日报全媒体文字记者 方晴 申卉
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广州日报全媒体编辑 李凤荷
