中国经济周刊-经济网讯 （邹锡兰） 为抢抓“融入长三角、两高新时代”带来的诸多机遇，深入贯彻落实《中共阜阳市委办公室 阜阳市人民政府办公室关于印发<阜阳市促进企业人才建设20条>的通知》（阜办发〔2019〕10号）要求，支持企业加大引才、育才力度，促进界首市产业健康、快速发展，6月29日，界首市特制定《界首市贯彻落实<阜阳市促进企业人才建设20条>实施办法》。
据了解，本办法不仅是对上级政策的贯彻落实，还结合界首市发展实际，加入了对自主培养的本土人才资助、谋划开展人才工程、购房补贴等方面的内容，政策覆盖范围更为广泛、操作性更强。
全职引进人才资助标准
对全职引进与界首市企业单位签订3年以上劳务合同的急需紧缺人才，经认定，3年内给予生活补助：
■两院院士以及相应层次人才，采取“一事一议”的方式给予资助（每年来界首工作累计满90天视同全职工作）。
■国家部委重点人才工程入选者及相应层次人才，按个人计税薪酬的50%给予生活补助，每人每月不低于15000元，累计资助不超过220万元。
■省级重点人才工程入选者及相应层次人才，按个人计税薪酬的50%给予生活补助，每人每月不低于8000元，累计资助不超过110万元。
■具有正高级职称专业技术人员，按个人计税薪酬的30%给予生活补助，每人每月不低于5000元，累计资助不超过72万元。
■具有副高级职称专业技术人员、全日制博士研究生、高级技师，按个人计税薪酬的30%给予生活补助，每人每月不低于4000元，累计资助不超过36万元。
■具有中级职称专业技术人员、全日制硕士研究生及“双一流”院校全日制学士学位本科生、技师，按个人计税薪酬的30%给予生活补助，累计资助不超过14.4万元。
■普通高校全日制学士学位本科生、高级工，按个人计税薪酬的30%给予生活补助，累计资助不超过7.2万元。
对企业全职引进不能单纯以学历、职称、技能等级进行评价未能纳入急需紧缺人才需求目录的紧缺人才奖补标准：
■企业经营管理人才。对全职引进计税年薪超过30万元的企业经营管理人才，3年内按个人计税薪酬的30%资助奖补用人单位，每家企业每年最高补贴100万元。
■高技能专有技术人才。支持企业通过设立首席技师、特级技师等岗位吸引高技能专有技术人才，计税年薪12万元以上的，按每人l万元标准给予企业一次性补贴，每家企业每年最高补贴10万元。
■大学生。对在我市创业园内初始创业的大学生（毕业不满5年或在校生），一次性补助5000元；对在我市重点企业初次就业且签订3年以上劳务合同的应届大学生，给予一次性入职补助5000元。
■科研人员。高新技术企业和科技型中小企业科研人员通过科技成果转化取得股权奖励收入时，个人所得税原则上可在5年内分期缴纳。
支持用人主体引才
对全职引进院士及相应层次人才的企业，根据服务期限和实际情况，给予最高200万元、最低100万元资助；对引进国家部委、省级重点人才工程入选者的企业分别给予不超过50万元、20万元资助，并按4:3:3的比例分三年拨付。对当年全职引进高级职称、高级技师、博士和硕士研究生累计3人以上的企业给予10万元资助，5人以上的给予20万元资助。
柔性引进人才资助
对企业柔性引才进行资助，引入人才计税年薪5万元以上、不满10万的，按计税年薪15%资助给用人单位；计税年薪超过10万元、不满20万元的部分，按20%资助；计税年薪超过20万元的部分，按25%资助，最长资助3年。每家企业每年最高资助50万元。
促进高端人才创业
支持高端人才通过科技成果转化来界首创业，根据项目进度、科技含量、成长性、实际业绩和投资额度等要素的评估结果，3年内分层次给予50万元—1000万元不等的综合资助。
依托创新平台引才
对新建和评估优秀的国家、省级博士后科研工作站，在站博士后科研活动项目和中国博士后国际学术交流计划派出项目，参照省级标准资助博士后科研工作站。对新入站的博士后科研人员，参照全职引进急需紧缺人才资助标准给予资助。
依托产教融合引才
鼓励企业通过与市内外普通高等院校、职业院校合作设立阜阳市级产教实训基地引才，对在实训基地参加实习实训的研究生、本科生（含高级工）分别给予每人每月1500元、1000元生活补助，补助期不超过3个月。
依托科研项目引才
对获得国家自然科学、技术发明、科学技术进步奖第一完成单位，分别给予一等奖200万元、二等奖100万元一次性奖励，30%奖励项目主要完成人（团队）。对获得省科学技术奖的第一完成单位，参照省级标准给予奖励，用于奖励项目主要完成人（团队）。对获得国家最高科学技术奖，安徽省重大科技成就奖和国家、省科学技术奖特等奖的项目采取“一事一议”方式给予奖励。
依托产业创新团队引才
鼓励持有自主知识产权的高层次人才团队来我市进行科技成果转化，对于新引进的项目研发团队，可随时协助申报阜阳市级产业创新团队。经评估通过后，一次性给予每个团队10万元资助，用于团队人员生活补助。
借助“人才飞地”引才
鼓励园区、企业通过与高校科研院所建立产学研合作，在高校资源聚集区通过创办研发机构、研发型全资子公司等方式设立“人才飞地”。对“人才飞地”企业引进的急需紧缺人才，参照柔性引才标准享受我市引才补助和高铁交通补助政策，参与申报市级重点人才工程。
自主培养本土人才资助
■对我市企业自主培养入选国家部委重点人才工程、省“特支计划”、省“学术和技术带头人”及相应层次的人才，在阜阳市补助人才个人的基础上，对入选人才所在企业，给予1:1的资助，用于技术研发、人才培养和团队建设。
■鼓励支持企业家和经营管理人才深造进修，对报考经阜阳市发展民营经济领导小组研究认定的院校教育平台的MBA、领军人才培训等相关项目并获得毕业证书和学位证书的人才，学习费用按每人1万元的标准给予补贴；被确定为阜阳市资助对象的，学习费用按50%的标准予以补贴。
■企业自主培养一名具有正高级职称或高级技师、副高级职称或技师、中级职称或高级工的，分别一次性奖励企业3万元、2万元、1万元。
■对新评定为“江淮杰出工匠”、“安徽省技能大奖”获奖者、“安徽省技术能手”的，在省奖补的基础上，分别一次性给予12万元、3万元、1.2万元奖励。对评定为“颍淮杰出工匠”、“阜阳市技能大奖”获奖者、“阜阳市技术能手”的，在阜阳市奖励的基础上，分别一次性给予3万元、1.2万元奖励、0.5万元奖励。开展“界首杰出工匠”评选活动，对入选人才每人给予1万元的奖励。对新设立的省级、阜阳市级技能大师工作室给予1:1的配套奖励。对获得世界技能大赛金牌、银牌、铜牌、优胜奖，“中国大能手”前三名，国家级一类、二类技能竞赛和升级技能竞赛一、二、三等奖的选手，参照省级标准分别给予奖励。
其他人才资助项目
■开展“界首市杰出人才”、“界首市创新创业领军人才”（“双创工程”人才）评选活动，对入选人才每人奖励10万元。
■对在企业工作满一年、计税年薪10万元以上的高技能人才、高级管理人才、科技研发人才，按照个人对我市经济社会发展贡献的100%予以奖励。
■对全职引进的急需紧缺人才，引进前常住地为市外且配偶子女未随迁的，按每人每年最高1万元标准给予高铁交通补助，最长补助3年。对柔性引进市外高校科研院所具有高级职称、博士学历等科研人员的企业，按照每人每年最高1万元标准给予企业资助，用于柔性引进人才高铁交通补助，每家企业每年最高资助20万元。
■全职引进人才在界首购买首套自住房时，在享受规定的引才生活补助后，可申请提前发放余额的50%用于购房。落实公积金购房优惠政策，副高职称以上人才、硕士研究生以上学历和双一流院校本科毕业生在界首购买首套自住房的，贷款额度可在我市住房公积金贷款额度上限基础上最高上浮50%。
■对与企业签订三年以上劳动合同并在界首缴纳社保、承诺在界首工作三年以上的全职引进的人才，在界首购买首套自住商品房的，给予一次性购房补贴。标准为：全日制硕士研究生（或高级技师）以上学历的，给予10万元补贴；全日制本科生（或技师）给予6万元补贴；高级工1万元补贴。
■对帮助引进两院院士、国家部委重点人才工程入选者、省“特支计划”、正高职称、副高职称(含博士研究生、高级技师)等相应层次急需紧缺人才在界首全职工作满一年的人才中介机构、社会团体和个人，分别一次性给予50万元、20万元、10万元、3万元、1万元的奖励。
