面对新冠肺炎疫情的严峻影响，石嘴山市税务局主动作为，主动担当，抗牢政治责任，聚焦“四力”要求，全力落实各项减税降费税收优惠政策，积极为统筹推进疫情防控和经济社会发展、抓“六稳”促“六保”贡献税务力量。
减税降费助力稳企稳岗
“灌溉式”宣传确保政策应知尽知。第一时间梳理印发各项税收优惠政策要点，厘清受惠企业名册，通过“获得”平台、微信等形式将整理出的最新优惠税收政策向纳税人群组中推送，灌溉式宣传确保各项优惠政策宣传到位，确保纳税人应知尽知。
“个性化”辅导确保企业应享快享。精准对接企业，对辖区英力特化工股份有限公司等11家疫情防控重点保障物资生产企业进行一对一电话政策督导和涉税问题解答。通过微信公众号开展“在线访谈”活动近1小时，回复网民留言咨询23次。充分运用“小呼中心”纳税服务热线和叮叮“获得”平台开展互动式政策宣传辅导和办税缴费问题咨询解答，通过电子税务局、电话、微信等提供非接触式咨询类业务达到30万余次。
“多样化”培训加快企业复工复产。策划并组织录制石嘴山税务“空中课堂”视频22期，通过微信公众号及微博发布共纳税人学习，并推送至“学习强国”发布5期。通过斗鱼等直播平台开展线上税收政策解答专题培训，对纳税人提出的问题及时解答，迅速响应企业涉税诉求。依托“石嘴山税务”微信公众平台向全区微信用户推出“税收知识有奖问答”活动，引导鼓励纳税人积极参与答题，通过答题不断强化税收政策学习，有奖问答活动开展一周，点击次数达16657次，4256户纳税人参与了答题活动，为各项税费优惠政策、便民办税缴费服务举措落到实处增添了动力。
据统计， 2020年1-4月，全市累计新增减税降费4.43亿元，其中2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2.86亿元。2019年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费1.57亿元。
优化服务提高市场活力
全面落实“非接触式”办税服务。积极拓展“非接触式”网上办税服务清单，在税务总局185个涉税缴费事项可在网上办理的基础上，结合本地实际，拓展丰富全程网上办税缴费事项到162项，持续创新“非接触式”服务方式，实现纳税人90%以上主要涉税服务事项网上办理。逐步开展税务文书电子送达，实现了电子税务局移动端缴纳税费业务的第三方支付。探索对部分确需窗口办理的涉税事项，采取资料“线上”提交、业务“线下”办理的容缺式办税模式，纳税人通过电话或微信预约，将所需办理的业务名称、相关电子版资料和联系方式发送至税务端邮箱，办税服务厅指派专人负责受理、审核、办理。实行“承诺制”容缺办理，因疫情影响资料不齐但不影响实质性审核的，经纳税人作出资料补正书面承诺后，可按正常程序办理。扩大发票领用和发票代开“网上申请、邮寄配送”的覆盖面，将发票“非接触式”领用比例不断提升，2020年1-4月，4465户次纳税人通过自助终端领购，2071户次纳税人通过网上领购。
不断推进办税缴费便利化改革。全面梳理办税服务事项，取消60项税务证明事项、涉及231个具体办税事项，并以清单形式列明办税事项、所需资料、办理地点、办理时限，便于群众按图索骥，进一步降低办税成本。规范线下“最多跑一次”和线上“一次不用跑”，目前，石嘴山市办税事项“最多跑一次”清单增加至13类148项，162项业务实现全程网上办理，为纳税人和缴费人带来实实在在的便利。推进申报集成，统一增值税和附加税种申报界面，增值税纳税申报表2/3以上项目自动预填，近90%的纳税人可实现增值税申报“零录入”。车购税实行“一条龙”服务，税务、车管部门实行电子资料传送，纳税人直接取件不跑冤枉路。在“税务＋不动产”部门联动、业务联办的前提下，将服务再升级，率先实现了跨部门同一平台协同办公，通过优化流程、精简材料、一网申请、综合受理、并联审批、统一制证、统一收费、统一归档的服务方式，实现了不动产登记缴税“一站式”办理。推出周末办理涉税服务，办税服务厅安排周末办税值班表，为时间不便利的纳税人周末办理税务相关业务。
持续推进便民春风行动。石嘴山市税务局从“支持疫情防控帮扶企业纾困解难、推动企业复工复产、服务国家发展战略、优化税收营商环境”4方面推出24项88条服务措施，充分发挥税收职能作用，有序开展“便民办税春风行动”。利用“问卷星”微信小程序，发放《投身行动建言献策》、《便民办税春风行动基础知识》、《2020年春风行动应知应会测试》三期问卷，收回问卷1100多份，实现了集思广益、营造氛围、宣传推动的效果。开展“千名税干访万企”活动，按辖区范围、纳税人户数将辖区分为71网格，工作组包片包干网络，实行“网格化服务”，通过“线上+线下”同步走访，“一户一策”精准辅导推送政策。
数据服务搭桥企业产销链
石嘴山市税务局充分发挥税收大数据特别是增值税发票数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，从行业、地区、规模、经济类型等不同维度，深入分析经济运行动态，客观反映企业复工复产情况，各类企业恢复生产经营服务，为各级党委政府科学决策服务，为经济社会发展大局服务。
从供销链入手，一企一档掌握企业诉求。按照总局进一步运用税收大数据助力企业复工复产工作要求，摸排辖区企业复工复产情况，详细登记了存在困难与诉求的175户企业信息，对10户重点复工困难企业建立一企一档，登记需要的原材料或滞销产品的名称规格数量等，先在本地分析、查找匹配供销企业，再将信息逐级上报、扩大筛选范围，追溯其他地区供销企业，分类施策，持续跟踪，尽力帮助企业纾困解难。特别是通过数据分析比对重新修复宁夏金海新宁化工有限公司和湖北宜昌兴和化工的产销链，助力湖北企业复工复产。
从服务决策入手，创新开展税收分析。积极顺应新形势、树立新理念，审时度势提出了“势也、变也。因时而谋、因势而变、因势而优”的新理念，树立“互联网+”思维和信息就是资源、信息就是税源的意识。第一时间成立了税收经济分析工作小组，加强工作沟通，形成工作合力，积极在疫情防控形势下用金三系统分析数据、运用数据指导税收工作，依托已构建的税收经济分析大格局，深入开展复工复产分析，旨在通过分析，摸清全市税源现状，发挥职能作用，精准服务决策，对症下药，为全市企业复工复产和经济社会发展贡献税务力量。共撰写分析报告18篇。上报地方党委、政府12篇，得到党委、政府主要领导肯定性批示的8篇，
从复工复产入手，积极开展走访问需。在全市范围内开展了“战疫情、送政策、优服务、促发展”调研工作，通过有针对性地深入基层和企业调研，了解实情、送去真情，掌握企业目前复工复产过程中实际需求和困难，为纳税人送去税收优惠政策，助力企业复工复产，同时深入分析当前存在于经济发展中的不足和问题、税收征管和组织收入面临的突出矛盾和困难，从税收征管和为地方党委政府决策角度，提出具有可行性借鉴意义的意见建议，形成有情况、有数据、有分析、有建议的调研报告，为税收管理和上级决策部署提供参考依据，在疫情新形势下积极为全市经济社会稳定发展贡献力量。共形成了9篇有分析、有建议的调研报告，推送市委政府主要领导阅参，并有3篇获得张利市长批示肯定，三县区共有8篇也获得了党委政府领导的批示，为疫情新形势下税收征管和党委政府决策提供了依据。
银税互动盘活企业资金链
今年以来，面对新冠疫情对辖区企业带来的不利影响，石嘴山市税务局大胆创新服务模式，积极拓宽服务渠道，为更好地满足小微企业融资需求，不断加强“银税合作”，拓展手机融资“线上”申贷服务。同时，注重纳税人需求，扩大“银税互动”覆盖面，不断深化“银税互动”工作，全力帮助企业复工复产，与全市6家银行联合推出“纳税e贷”、税务贷、税易贷等6个产品，将申请“银税互动”贷款的受惠企业范围由A级、B级企业扩大至M级企业，覆盖企业达9464户，全市有80%以上的企业可以享受到“银税互动”贷款的普惠政策。截至5月底，全市有46家企业通过“银税互动”实现贷款2130.7万元,有效解决了长期困扰企业发展的融资难、融资贵问题，以更优的服务换取更好的口碑，以更多的实惠换来更诚信的氛围。（段科）
