淡阳初夏，走进榆中县小康营乡李家营村，干净整洁的村道，错落有致的房舍，满园花香的小院，处处展现着新农村、新风貌，记忆中的乱堆乱放、残垣断壁、破旧房屋全都不见了。这是全县开展农村人居环境整治“拆危治乱”集中攻坚行动带来的一场“美丽蜕变”。

“从3月份开始我们村对房前屋后乱堆乱放，破旧不堪的土墙、影响环境的圈舍进行了清理，翻建。同时结合近日开展的‘拆危治乱’，对全村6户长期无人居住的危旧房、残垣断壁进行了拆除，消除了安全隐患和视觉贫困。”李家营村党支部书记兼村主任吕刚表示。

“你看这里原来杂草乱堆，村民们能堆的东西都堆在这里，非常难看，现在我们已经清理干净、平整出来了，再栽点树，种点花，等资金宽裕了再建一个小游园，供村民们休闲娱乐。”

“你看这一家人长期在外，房子已经很破旧了，经过动员他们将破房子已经拆除，重新修建了围墙，平时出租出去还能给村民增加收入。”

“你看这个巷道两边的墙之前杂物乱堆，有些还是圈舍，不但非常难看还存在安全隐患，通过挨家挨户做工作，现在都拆除新建了院墙，我还打算在这些院墙上画上画、写上字打造人文环境呢。”

说起近期开展的农村人居环境整治“拆危治乱”工作给村里带来的变化，吕刚想说的有很多，对未来美丽村庄的规划他也有很多想法。

由于起步较早，干群合力，措施得当，两个多月的时间里，李家营村人居环境得到极大改善，村民的幸福感迅速提升。

“我们家这里原来堆放砂石、木头，说实话我自己也看着不好，这次在村上的动员下协调下，多年的旧墙变成了新墙，也安装了新大门，进门就看着干净美观了。”李家营村村民郭江说。

在小康营乡南北关村一处四五十年代无人居住的危房，随着挖掘机的轰鸣声“轰然倒塌”。

“这下好了，终于拆除了，下雨天再也不害怕它塌了。”面对危旧房的拆除周围的人终于放下了一颗不安的心。

拆除危旧土坯房，群众的理解与支持是关键。

“刚开始群众不理解，我们就挨家挨户给村民做思想工作，使群众认识到危旧房屋的危害性。在反复宣传和教育的引导下，一些村民开始接受，也想要改善自己居住的环境。”小康营乡南北关村党支部书记兼村主任陈光红告说。

为了扎实推进农村人居环境拆危治乱工作，强化农村危旧房和危旧围墙拆除力度，全面消除现存闲置、废弃危房、危旧围墙，努力消除视觉贫困，小康营乡在全乡17个村开展了拉网式、全覆盖的排查摸底。同时，依法依规认定“拆、治”对象，依法依规履行“拆、治”程序，落实“拆、治”措施，按照“一宅一策”的方式，制定出切实可行的拆除方案。同时在拆危治乱工作中加强安全生产和做好拆除台账。

据了解，小康营乡只是榆中县这次“拆危治乱”行动的其中一个典型缩影。

“新建的房屋政府补助2万元，借助政府的好政策，我们可以住上宽敞明亮的新房子，全家人对脱贫致富更有信心了。”榆中县龙泉乡建档立卡户刘克勤家，工人们正忙着给新盖的房屋粉刷墙面，去年雨水较多，刘克勤的房屋出现了漏水现象，后经鉴定人员对房屋鉴定后，乡上工作人员马上动员刘克勤新建房屋。

“危房的拆除是我们的工作重点，像这样的情况，榆中县龙泉乡共摸出17户，现在已全部动员建设。”龙泉乡党委书记王烜表示，为加强人居环境整治，全力消除视觉贫困，榆中县龙泉乡靠实工作分工责任，保证“应拆尽拆、应改尽改”。截至目前，已拆除危旧房屋31户，拆除危旧围墙6832㎡，新建墙体4032㎡，清理三堆310m³，整治非正规垃圾堆放点5处，卫生死角房前屋后146处，背街小巷18处，治理乱停乱放车辆16处。

榆中县高崖镇以打造生态宜居、干净整洁村庄为目标，以村组为单位对全镇重点区域进行全天候清扫保洁。全镇出动多辆机械车辆协助清理“三堆”，全面清除宛川河、公路沿线、村内街道、村庄周围、庭院门前的柴草堆、粪堆、杂物堆，营造干净整洁、舒适和谐的人居环境；对村社道路、垃圾倾倒点等重点地段进行定期保洁，确保环境干净整洁；对边沟水渠进行集中清理，确保河道排水顺畅，无垃圾杂物；对各村墙壁、电杆上“牛皮癣”等野广告进行全面清洗，确保镇内视野美观、靓丽。

榆中县上花岔乡重点围绕农村闲置危房拆除、易地扶贫搬迁及农村集中安置点搬迁户旧宅基地拆迁复耕、农村“十四乱”问题等，逐村逐户进行彻底整治，形成了乡村组三级联动、齐心协力抓落实的工作局面。按照“拆危不收宅基地”原则，拆除后农户宅基地确权保留，按照3000元每户的标准予以补助。对易地搬迁、农村集中安置点户原宅基地，按照“一户一宅、占新腾旧”的规定，集中进行拆除复耕。截止目前，全乡累计出动大型机械50余台次，整治村内枯井39处，拆除残垣断壁540㎡，旧宅基地复耕196户，清理生活垃圾106吨。

据悉，连日来，榆中县紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚、同步全面小康总体目标及农村人居环境整治要求，狠抓农村闲置废弃危房拆除、危旧围墙和残破建筑整治工作落实，全力消除视觉贫困。

各乡镇分别成立农村人居环境整治拆危治乱工作领导小组，制定下发工作方案，明确任务分工，细化工作措施，严格推行“定目标、定任务、定时限、定要求”四定责任制，靠实工作责任。各乡镇各村都在显要位置，悬挂横幅，发放、张贴宣传手册、入户宣讲等方式，实现了“拆危不收宅基地”“一户一宅、占新腾旧”等政策内容的户户知晓与人人皆知，让拆危治乱工作成为干部群众的思想自觉和行动自觉。

同时，对农村“十四乱”问题进行彻底整治，以乡镇为单位着力整治农村生活垃圾乱扔乱倒、柴草杂物乱堆乱放、线缆和广告牌乱拉乱挂、房墙棚圈乱搭乱建、公共空间和道路乱挤乱占、生活污水乱排乱流、河道砂石乱挖乱采等“14乱”问题，重点在集中拆除交通干线和村庄主街道、景区周边，特色小镇周边影响农村面貌的危旧围墙，残破建筑。榆中县共排摸出长期闲置危房3187户，截止目前，已拆除农村闲置废弃住宅拆除1798户，危房改造后未拆除原危房107户，6月10日前将完成整治工作。（季桂珍 俞炫萱）