《中国经济周刊》记者 陈惟杉| 全国两会报道

“相比传统柴油和天然气重卡，换电型纯电动重卡不仅真正实现了车辆运行过程中的零排放，而且，运用3分钟电池快速更换及‘车电分离’运营方式，一举克服了充电重卡运营效率低和初始投资过高的痛点，使电动重卡在短倒运输场景下全面替代传统柴油和天然气重卡成为现实可能，真正实现了‘节能减排’社会效益和经济效益的统一。”

全国人大代表、华菱星马集团董事长刘汉如在关于大力推广换电型电动重卡的建议中写道。

全国人大代表、华菱星马集团董事长刘汉如

刘汉如建议，将电动重卡充换电配套设施建设列入城市规划，在车辆运行线路及核心物流枢纽位置提供充换电设施建设用地。同时，协调电网企业，对电动重卡充换电配套设施提供低成本的电力接入保障，并适当提供专用充换电配套设施的建设补贴和运营补贴。

“保障电动重卡的新能源车辆牌照发放，并保障为当地电动重卡资产持有企业和运营主体提供合法的运营资质。”刘汉如建议，针对电动重卡推出优先路权政策，具体包括（但不限于）：电动重卡不限行、不限号、高速过路过桥费减免、建立绿色交通示范运营区等。同时，完善相关国家标准，提高新能源重卡的质量利用系数，增加载质量（准牵质量）2～3吨，以补偿电池自重带来的货运量减少损失。

此外，刘汉如还建议，协调推动港口、钢厂、矿山、城市渣土运输、城市环卫等企业在旧车淘汰更新时优先使用电动重卡，并向换车主体提供置换补贴。

在关于扩大氢能示范区域及鼓励氢能重卡跨区域运行的建议中，刘汉如提到，相比氢燃料电池乘用车，我国在氢燃料电池商用车领域更具优势和潜力，尤其是在长途重载运输领域潜力巨大。重工业企业，如钢厂、电厂、煤化工企业等，其原材料及能源运输具有载重量大、路线固定、运输距离长等特性，通常这些企业也大多位于污染严重的区域，而氢燃料电池重卡能量转化效率高、氢气补给时间短且无任何污染物及碳排放，恰恰是其优势所在。同时，长途重载运输重卡占据我国重卡市场保有总量相当大的比重，如果这一领域有更多的产品替换成氢燃料电池重卡，将产生巨大的社会效益和经济效益。

刘汉如建议，进一步扩大示范城市范围。尽量涵盖不同特色区域，不仅限于经济发达、氢能产业基础好的区域，氢气禀赋好的地区和重污染地区也需要重点考虑。

此外，鼓励氢能重卡跨区域运营。重卡在实际应用中多存在跨市甚至跨省运营的情况。在试点城市政策实施以后，可能存在试点城市造车/上牌，但部分甚至大部分运营区域在试点城市之外的情况，因此可以考虑采取以下措施：一是车辆购置奖励（补贴）在制造地领取；二是车辆实际使用地结合节能减排方面资金给予运营补贴；三是车辆异地运营的里程计入补贴运营里程内；四是适时推出氢能车辆高速通行费减免等路权优惠措施，在一定区域内建立高速氢走廊，引导和鼓励有技术实力的企业提前布局大功率、低氢耗、长寿命的氢能重卡产品。