《中国经济周刊》记者 陈栋栋│全国两会报道

全国人大代表、特变电工董事长张新认为，目前混改还存在市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率低下等问题。“国企混改不光要扩大混改企业数量，更应关注混改的实效。要进一步开放竞争性业务、破除行政垄断、打破市场垄断，推进政企分开、政资分开、网运分开、特许经营等。”

张新建议：

一是建议勇于改革创新，努力放开搞活。坚持市场化法人治理结构，以完善现代企业制度和治理结构为目标。建立现代企业股东大会、董事会、监事会制度，董事会中引入民营企业代表席位，保障民营企业在董事会的话语权，建立科学高效的决策机制。

二是支持电工装备制造业参与电网企业和电源企业混合所有制改革。在国有电力企业推动的混合所有制改革中，支持和推动电工装备产业的优势民营企业入股，将国有企业的资源优势、管理优势与民营企业的市场优势、绩效激励优势结合起来，为国有企业发展赋能，为民营装备制造业企业创造更大发展空间。

三是鼓励电工装备制造业企业优化重组，鼓励民营企业参与国有企业混合所有制改革。加强规划引导，推动国内电工装备制造业企业整合重组，集中优势资源、消化过剩产能，通过重组提升国内电工装备制造业的创新投入水平、创新引领发展能力及全球竞争力。

四是大力推进国有资本以多种方式入股民营企业，进一步降低民营企业资产负债率，优化民营企业资产结构，解决民营企业融资难、融资贵的问题，建立健全混合所有制企业治理机制。