《中国经济周刊》记者 贾璇

朝阳期满！

在成为全国唯一的疫情高风险地区10天后，4月30日零时起，北京市朝阳区的疫情风险等级降为低风险。这意味着，朝阳群众“五一”期间出行的解禁，同时，全国高风险地区清零！与此同时，北京突发公共卫生事件一级响应机制调整为二级，并相应调整防控策略。

那么，调整后北京的防控措施如何？首都彻底安全了吗？进京还用隔离吗？五一随便玩儿了吗？

首都疫情防控不同于其他地区

据北京市卫生健康委消息，4月29日0时至24时，无新增报告境外输入新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者，治愈出院病例4例。这意味着，自16日0时至29日24时，北京已连续14天保持“双零增长”，即无新增境外输入确诊病例，无新增本地确诊病例。同时，新增境外输入疑似病例、新增境外输入无症状感染者、新增本地无症状感染者，均为零。目前，北京16区均为疫情低风险地区。

自通报以来，北京市有15个区已连续36天以上无本地报告新增确诊病例，其中平谷区自有疫情以来无报告病例，延庆区97天、门头沟区87天、怀柔区83天、顺义区81天、密云区78天、石景山区76天、大兴区76天、房山区73天、昌平区72天、西城区70天、通州区70天、丰台区57天、东城区54天、海淀区37天、朝阳区刚满14天。

4月20日，朝阳区被列为全国唯一高风险地区备受关注。当日下午，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市疾控中心副主任庞星火解释，累计确诊超过50例且14天内有聚集性疫情，按照相关要求，朝阳区被列为高风险地区。

4月14日，北京市朝阳区确诊的一例境外输入病例造成其家庭3人的关联性病例，成为一起聚集性疫情。按照国家《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，照此标准，朝阳区疫情风险级别定为高风险地区，同时也成为全国唯一高风险级别的地区。

受此影响，当时的天津市、石家庄市、南京市等地都明确，来自北京朝阳的人员需要隔离。广西自治区卫健委则发布通知，黑龙江绥芬河市、北京朝阳区等地区，当时为疫情风险等级中、高风险地区，凡是14天内有上述地区旅居史的人员，须持有当地健康绿码和7天内核酸检测阴性结果证明方能入桂。

应急响应机制调整后，北京是不是可以松口气了？

4月29日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市政府副秘书长陈蓓表示，响应机制的调整绝不意味着防控工作标准降低、防控力度减弱，而是对防控工作提出了新的更高要求。本市全力以赴做好常态化疫情防控，重点人群“应检尽检”。

陈蓓表示，首都疫情防控不同于其他地区，要做好应对较长时间疫情的思想准备和工作准备，全力以赴做好常态化疫情防控，防止疫情二次暴发、卷土重来。要继续常抓不懈，加固薄弱环节，排除各类风险隐患。境外输入和本地反弹风险都不容低估，防控任务依然艰巨繁重。相关方面要严格落实“四方责任”，履行好主体责任、属地责任，密切关注疫情变化，坚持“三防”“四早”，即防松劲、防漏洞、防反弹；早发现、早报告、早隔离、早治疗。

响应机制调整后，本市仍将严格进行社区管控，继续实行封闭式管理，加强健康监测。社区需要持续抓好全天候值守、出入证实名制管理、信息登记、完善健康宝绿码支撑等措施，紧盯看住居家重点观察人员，及时发现问题，快速处置。围绕社区防控的重点领域和关键环节，弥补短板、完善措施、一盯到底。

朝阳变“绿”后，全国还剩谁？

截至到4月30日0时，北京16区均为疫情低风险地区。当日零时起，北京突发公共卫生事件应急响应级别由一级响应调整为二级响应，并相应调整相关防控策略。

其中，进京、返京有哪些人还需隔离？外地来京人员（除中高风险地区、湖北省以外）需持健康宝“绿码”入住宾馆酒店，不再要求提供核酸检测阴性证明或其他相关健康证明材料。

低风险地区来返京人员不再隔离14天，正在居家隔离的解除隔离，不包括境外和湖北、武汉进京的人员。湖北省（含武汉市）进京人员，继续实行居家或集中观察14天措施，其中武汉进京人员需进行双重核酸检测。

那么，全国还有哪些地方是中风险呢？

经过记者梳理发现，中风险地区集中在黑龙江省和辽宁省，包括：哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、呼兰区、阿城区、木兰县；牡丹江市绥芬河市、西安区；抚顺市顺城区。

上述地区中，哈尔滨市自4月9日以来发生了聚集性疫情，截至4月28日24时，现有确诊病例63例、无症状感染者20例。绥芬河市是俄罗斯入境的主要口岸，截至4月26日24时，牡丹江市累计收治绥芬河口岸输入病例409例，治愈出院104例，现有住院病例305例；而截至4月28日24日，牡丹江市还有本土确诊病例5例、无症状感染者12例。抚顺市于4月16日报告1例确诊病例，是曾赴哈尔滨探亲，并带父亲在当地就医。

风险划定标准为：以县（市、区）为单位，无确诊病例或连续14天无新增确诊病例为低风险地区；14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过50例，或累计确诊病例超过50例，14天内未发生聚集性疫情为中风险地区；累计病例超过50例，14天内有聚集性疫情发生为高风险地区。

对上述中风险地区来京人员，仍坚持医学观察14天。北京市疾控中心副主任庞星火建议，“五一”期间出游不建议到境外出差旅游，也不建议市民去上述中风险地区出差旅游，从这两类地方来京还要隔离14天。

目前，中高风险地区进京人员或前往中高风险地区出差返京人员，仍需居家或集中观察14天，实行核酸检测“应检尽检”。

出京或返京前，市民可通过微信、支付宝“国家政务服务平台”小程序“查疫情等级”模块，查询所在地或目的地风险等级。

责编 | 孙冰