《中国经济周刊》记者 贺诗｜重庆报道

疫情大考的倒逼和磨砺，让“新基建”成为社会热词，疫后经济复苏，新基建更是众望所归的抓手之一。

4月以来，全国各省市陆续发布2020年重点建设项目，新基建项目的占比大幅上升。

以重庆为例，2020年该市将推进924个重大建设项目，其中新开工的新基建项目就超过50个，比2019年多了一倍多。

重庆是全国首批5G规模组网和应用示范城市、国家数字经济创新发展试验区，今年又获批国家新一代人工智能创新发展试验区；从另一个方面来看，作为属老工业城市，重庆传统工业占比较大，如何将传统工业和智能工业融合，精准发力，吃到新基建“红利”，仍需在发展中逐步摸索。

重庆市发改委相关人士对《中国经济周刊》记者表示，重庆已经从新基建项目中尝到了“甜头”，“新基建有利于扩大有效投资、培育新的增长点、引领实体经济转型升级。”

重庆重大项目集中开工，新基建占比八成

什么是新基建？

4月20日，国家发改委相关负责人表示，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

疫情发生以来，中央高层对新基建也提出了进一步要求。

3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议强调，要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

4月17日，中共中央政治局会议指出，要加强传统基础设施和新型基础设施投资，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资。

中央释放的强烈信号，也让各省市吹响了“集结号”。

4月以来，重庆、贵州、湖南等省市的新基建项目不约而同集中开工，部分省市还公布了新基建项目库或投资计划，5G、大数据中心、人工智能等领域成为投资重点。

以重庆为例，4月3日，该市举行首轮大项目集中开工仪式。此次集中开工的项目共28个，新基建重大项目达22个，占比接近八成，涵盖5G网络、数据中心、人工智能等领域，总投资815亿元。

同时，重庆正筹划新基建重大项目动态库，目前已有入库项目250余个，总投资超2300亿元，包括中国智谷（重庆）超算中心、智慧广阳岛、超瞬态物质科学、5G自动驾驶公共服务平台等新项目。

在接受媒体采访时，中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出，为应对疫情对经济的冲击，全国各地加快复工复产的节奏，投资的关键作用被积极地发挥出来，而重点投向主要就是具有发展前景的基础设施建设项目，并发挥基建投资的乘数效应，带动社会投资跟进并发挥更大作用。

重庆发改委相关人士对《中国经济周刊》记者表达了相同的看法，他表示，“相比传统基建，新基建具有可持续的投资拉动效应，未来投资空间巨大。”

该人士也指出，重庆发力新基建存在短板。目前，重庆涵盖技术、应用、资本、人才等要素的创新生态体系建设还有待完善，科研创新能力亟待提高。

4月以来，重庆市政府各部门频频出台相关文件，力图对短板进行修补。

重庆规划和自然资源局日前发布《关于强化用地保障支持产业发展的意见》，指出今年重庆将优先安排5G网络、人工智能、工业互联网、大数据中心、超算中心等新型基础设施建设项目用地供应。

重庆市住房城乡建委则出台《关于统筹推进城市基础设施物联网建设的指导意见》，提出打造“万物互联”的城市基础设施数字体系，争取到2025年，全市城市基础设施物联网标准体系基本建成，物联网在城市排水、城市路网、公共停车场、城市管网等领域得到广泛应用。

房地产国企转型成为高科技企业

重庆市发改委相关人士表示，重庆已经从新基建项目中尝到了“甜头”，“新基建有利于扩大有效投资、培育新的增长点、引领实体经济转型升级。”

该人士介绍说，2019年重庆高技术制造业和战略性新兴制造业增加值分别增长12.6%和11.6%，集成电路、3D打印机设备、卫星导航定位接收机、液晶显示屏、电子元件、平板电脑等新兴产业增长均好于传统产业。

借助新基建“东风”，重庆各传统企业纷纷向智能化转型。

3月10日，长安汽车宣布其搭载L3级自动驾驶系统的全新车型正式量产，长安汽车由此成为我国首个实现L3级自动驾驶车型量产的汽车厂商，而其上市前的重要一环——自动驾驶功能测试评价，则在重庆高新区国家质检基地完成。该基地2014年开工建设，截至目前累计完成投资20亿元。质检基地所有子项目均取得国家级资质，技术服务能力覆盖相应产业90%以上的产品或参数，汽车电池、电磁兼容、车联网、能效测试等多个项目检测能力国内领先。

“这是新基建服务于企业的一个典型案例”，重庆市发改委相关人士认为。

类似例子还有渝高集团，作为重庆两江新区管委会所属国企，这家企业此前的主营业务为住宅及产业地产开发、资本及资产运营、工程管理咨询等，似乎与新基建并不搭边。

在新基建的风口下，渝高集团“工程数智化指挥中心”成立，着力打造“工程数智化综合管理平台”。

通过该平台，管理人员可以在指挥中心看到项目现场的各项实时数据和施工状态，可以与现场人员进行实时沟通。同时，系统会对各项不规范行为和措施进行预警。

“施工人员不戴安全帽，系统都能一眼识别”，渝高集团相关人士说。

“渝高集团有多年的项目施工管理经验，以往管理人员需要亲赴现场，查看每一个细节，不仅繁琐，还容易有错漏。”该人士介绍，以前的工作难点，正好可以通过数字化、智能化来解决，这也是打造这个综合管理平台的初衷，“另外，指挥中心软件系统还会将风险管控，廉政防范等预警功能融入，同时丰富各项目的业务数据，实现指挥调度的核心功能。”

渝高集团甚至已经完成了这个综合管理平台的首笔业务。4月7日，礼嘉智慧公园二期数字中心完工交付，这个数字中心正是由渝高集团打造。

重庆市住建委相关人士指出，预计至2022年，重庆市30%项目将实现智能建造，30%企业将完成数字化转型。

这也加强了渝高集团向数字化转型的信心。渝高集团相关人士介绍说，目前，该集团已与华为、科大讯飞、北京地厚云图等全国知名科技企业达成了相关协议，各方将充分发挥各自专业领域资源及优势，共同推进智能建造，助力建筑业数字化转型。

责编：李慧敏