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陕西镇安:平安建设“1234”模式 打造脱贫攻坚“加速器”

中国经济周刊一经济网讯  近年来,镇安县坚持把平安建设与脱贫攻坚有机结合、统筹推进,探索实施“1234”衔接模式,实现了资源精准配置、路径精准设计,让农民富起来、乡村治理活起来、民风好起来,《平安创建助力精准扶贫的镇安实践》被评为2019年全国社会治理创新优秀案例,2019年该县被评为全省脱贫攻坚组织创新奖,在全省11个深度贫困县中率先实现脱贫摘帽目标。

突出一个主题。将平安建设与脱贫攻坚相结合,突出“创建平安镇安·助力脱贫攻坚”主题,出台了《实施方案》,以平安建设的举措助推脱贫攻坚的成效,以脱贫攻坚成效巩固和深化平安建设。

探索两种模式。创新实施“2126”工作模式,找准平安建设和脱贫攻坚的共赢点,为全县拔掉“穷根”,创安助力开出“良方”。二个一,即每村配1名法治工作员,每村建立1个民情气象站,与脱贫攻坚统计监测平台信息共享。二个六,即率先在贫困村中开展法制宣传、平安文化、风险评估、便民诉讼、群防群治、指导民调等“六进村居”活动,在贫困户中开展政策法规宣讲、民情民意征求、矛盾纠纷调解、法律服务援助、文明新风树立、结对交友帮扶“六到农户”活动,实现贫困村与非贫困村,贫困户与非贫困户全覆盖。

建设三带一区。将全县15个镇办根据交通主干线等进行划分,落实包抓责任,建成米粮、西口、茅坪等5镇东部群防群治示范带,永乐、青铜等5个镇办中部技术防范示范带,柴坪、达仁、木王等5镇西部党群创安示范带和以县城至云盖寺镇为核心的平安创建带动精准扶贫示范区,为促进全县社会和谐稳定和推动脱贫攻坚奠定了基础。

实现四个目标。一是平安建设机制健全。到2018年,县、镇办、村(社区)三级综治服务平台基本建成。二是创安脱贫双达标。到2018年,国家级平安县及全县脱贫摘帽指标全部达标。三是“两率一度”稳步推进。2019年,镇安县全省安全感为94.04%,平安建设知晓率为96.45%,位于省市前列。四是同步迈入小康目标。该县先后被评为全国、全省平安建设先进县,全省扫黑除恶专项斗争先进县。(舒建军 陈风军  朱杰)

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