中国经济周刊-经济网讯 （记者 侯隽）

当下，经济领域最热的词是什么？

新基建。

今年以来，中央多次会议强调加快新基建进度。

2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议强调，要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。

2月21日，中共中央政治局召开会议强调，加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展。

3月4日召开的中央政治局常务委员会会议再次强调，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快 5G 网络、数据中心等新基建进度。

所谓“新基建”是新型基础设施建设的简称，相对于铁路、公路、机场、港口、水利设施这些“旧基建”而言，涵盖包括5G建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能基础设施建设和工业互联网基础设施建设7个领域。正如经济学家任泽平所言，“新基建”是当前发展的短板，是兼顾短期刺激有效需求和长期增加有效供给的最佳结合点，是中国经济跨越中等收入陷阱、迈向高质量发展、创新发展的大国重器。

图片由华为提供

在目前已公布的33.83 万亿元计划中，基建投资总额万亿以上的排序：云南（5万亿）>四川（4.4万亿）>河南（3.3万亿）& 陕西（3.3万亿) & 福建（3.8万亿）>重庆（2.6万亿）。

项目涵盖产业转型发展、创新驱动、基础设施、新型城镇化、生态环保、民生和社会事业六大领域，而以数字经济、先进制造业为核心的产业转型发展类项目高达674项，多地政府表示将加大数字化投入比。可谓非常重视。可见数字化是新基建重要课题，数字政府建设又在一定程度上代表了新基建的综合实力。

新冠肺炎疫情按下“新基建”快进键

正在经历的新冠肺炎疫情是一个警示，在目睹了武汉封城的历史一幕，看到了公共卫生医疗系统的“短暂崩溃”，智慧城市的泰斗级人物，有“遥感测绘第一人”之称的两院院士李德仁就表示，重大疫情暴露了我国智慧城市建设还在初期阶段，没有达到十分精细化、实时化、智能化管理的程度。

“通过这次防疫，我认为国家级疫情防控机制应该抓紧时间做起来，做到世界最好、最先。不能等到对病毒‘打仗’的时候才建。”李德仁院士表示。

此外，新冠肺炎疫情对国民经济产生影响，迫切需要有序恢复生产生活秩序，加大政策调节力度，而新基建就是重要的调节手段之一。因此，新基建发展刻不容缓。

新基建属于新兴技术密集型产业范畴，其涉及到的领域均有一定的准入门槛，所以新基建需要有专业的公司完成专业的分工，可替代性不强。目前所有的科技巨头华为、阿里巴巴、腾讯、京东、百度、浪潮等公司都发力5G+物联网+人工智能+区块链。以备受瞩目的5G为例，华为在5G基站技术处于世界顶尖，拥有5G专利3147项，且从5G标准的制定、5G基站芯片的设计、刀片式基站设备技术等关键技术，形成自身闭环，是各地政府发展新基建及数字化建设的重要合作伙伴。

华为亮剑数字政府背后的实力

建设数字政府的参与者里，华为最具实力。比如，华为拿下江苏省全栈政务云大数据项目，政务云、大数据均实现鲲鹏与x86架构混合部署，规模全行业第一，一举实现省直72个委办厅局的数据汇聚、交换、共享，支持“江苏政务服务”、“互联网+监管”等核心业务。江苏省也在政务大数据相关权威报告中排名第一，成果显著。

这样的案例不胜枚举，而华为参与新基建和数字政府建设一直低调潜行。2011年，华为在克拉玛依与合作伙伴部署云服务，全方位助力克拉玛依云产业建设，成功迈出了云产业发展第一步，也实现了“新基建”在全国从0到1的突破。随后，克拉玛依云计算产业园区率先进入全国数据中心基础设施队伍前列，云计算产业集聚效应加速扩展。

图片由华为提供

此后，华为陆续与宿州、襄阳、乌兰察布、黔西南、玉溪、盐城、云浮、锦州、大庆等地签署战略合作，并在当地建设数据中心，提供云服务。

华为定位成为数字经济发展的“黑土地”，秉承以“平台+AI+生态”的理念战略，不断拓宽和深化与各城市在云计算、大数据、物联网及人工智能等领域的合作，拒绝千篇一律、因地制宜帮助城市构建数字化时代的社会基础设施。截至目前，华为已与170+城市签约战略合作，成为业界第一个助力“百城上云”的厂商。随着云产业建设在全国遍地开花，数字政府新基建初具规模。

华为成数字政府“新基建”同路人

众所周知，政府有两个职能，一是管理，一个是服务。因此，某种意义上说，数字政府天然就是服务型政府。数字政府要达成的目标是，提高管理效率，提升服务体验。

华为通过和深圳、兰州、沈阳等城市的合作，结合地方特色，量身定制，从而全面推动当地的数字化转型，助力其成为“新基建”和数字政府样板。

深圳市龙岗区政务服务数据管理局局长邓晓雄，在谈起六年前和华为展开战略合作，率先在国内全面启动“智慧龙岗”项目的建设时，依旧感慨万千。

据介绍，在“智慧龙岗”项目启动初期，彼时的建设团队面临的第一大难题，就是由于历史原因，龙岗区各单位自建的信息系统互为“孤岛”，业务系统缺乏共享平台，数据不能共享，影响效率提升。此外，各单位信息系统还缺乏统一规划与设计，在涉及多个单位或部门的业务流程不能无缝衔接。

图片由华为提供

而华为的解决方案是一方面帮助政府集中人力、物力、财力搞建设，同时进行组织机构调整，赋予建设团队更多的支持力度；另一方面坚持规划、标准、建设、管理、运维、保障“六个统一”，形成全区“一盘棋建设”的新格局，有力推动了“智慧龙岗”项目的启动建设。

如今“智慧龙岗”成果丰硕，已成为全国新型智慧城市建设的标杆性的案例。“智慧龙岗”建设为龙岗的产业发展、城市管理、生态环保、民生服务等各个领域实现了存储运算、数据分析；参谋决策、指挥调度；展示体验、科普教育等功能，是数据的“集散地”，是事件的“分拨器”，是产业的“驱动器”。为龙岗信息化事业提供强力的基础支撑，也为龙岗勇当深圳打造新型智慧城市标杆市的排头兵插上了腾飞的翅膀。

兰州新区近年来开始和华为深度合作规划新区的智慧城市建设，双方共同编制了兰州新区新型智慧城市发展顶层设计，并规划了22个项目，涵盖ICT基础设施、基础平台、城市治理、民生服务、产业发展和智慧城市运营,目标是将兰州新区打造成为ICT基础设施先进、信息网络通畅、生产生活便捷、城市管理高效的新型智慧城市。

兰州新区智慧城市运营中心（图片由华为提供）

短短几年时间，兰州新区荣获“2017中国智慧城市创新奖”、“2018中国智慧城市百佳特别推荐考察目的地奖”。2018年11月15日，在国家信息中心举办的“2018亚太智慧城市发展高峰论坛”上,兰州新区新型智慧城市项目荣获“2018中国智慧城市创新奖”。

沈阳是东北老工业基地的代表性城市，自2017年以来一直携手华为开展数字化建设，2017年9月，沈阳和华为签署战略合作协议，双方就共建云计算平台、共同打造沈阳市云计算产业等领域达成全方位、深层次战略合作；2018年4月，华为“数∙智”沈阳创新中心上线；2019年8月8日，沈阳市与华为签署合作协议将建立“两云两中心、一区一基地”，在智能网联汽车产业发展、ICT人才培养、智慧应用升级、5G行业应用创新、VR/AR产业发展等领域开展战略性、深层次、全方位合作，不断助力沈阳乃至东北产业转型升级及数字化建设。

图片由华为提供

“基于这些数字化技术，华为的定位是做数字政府新基建的同路人，帮助地方打造具有地域特色的城市新名片，让新基建成为地方经济社会可持续发展的新动能。”华为方面表示。

在以新技术为引擎的数字化转型及新基建发展的浪潮中，华为正以前所未有的力度和方式，通过帮助客户的转型与升级，创新与变革，与千行百业的客户一起共同迈向新征程，这不仅是华为的价值体现所在，更是其在新时代新使命。

疫情给这一切按下了加速键，所有人就站在历史的门口。