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福建泉港:前黄镇“三同步”确保 “三不误”

中国经济周刊一经济网讯  随着“两返”(返程、返工)高峰期的到来,福建省泉州市泉港区前黄镇围绕“外防输入”科学防控目标,结合辖区企业、流动人口、出租房等“三多”问题,通过夯实服务调度、线上线下、督查执法等“三同步”举措,确保复工、防控、服务“三不误”。至目前,共完成排查小区13个、出租屋656间、建筑工地22个;排查规模以上、以下企业及个体工商户等1034家;排查流动人口1710人,落实隔离防控措施122人;企业复工率达98%以上。

服务与组织调度同步

建立党政领导,驻村干部,村干部三级联合管控机制,制定《前黄镇疫情期间流动人口管理工作责任表》,由镇党委、政府统一调度,抽调干部下到企业、工地、村组,确保责任到人,实现管理全覆盖;制定《前黄镇疫情防控期间加强流动人口管理服务集中攻坚行动方案》,以保障支持复工复产为目标,按照“分工负责、集中攻坚,整体联动、提质增效”的原则,发动全镇防控力量,保障各方块分工负责,有序联动,确保复工复产服务、人员流入防控、疫情排查阻击等措施落实落细。

实施“一企一员一挂钩”制度,抽调32名基层经验较丰富的干部挂钩进驻到企业,详细掌握、梳理企业存在的困难和问题,协助企业做好返工计划安排和人员排班调度,指导企业落实员工佩戴口罩、定时测量体温、错峰就餐、居家观察等防控健康管理举措;开展“暖心走访行动”,组织镇、村干部深入企业,加大政策宣传服务力度,走访探望在前黄过年的外省企业员工,耐心做好解释宣传,争取取得最大程度的理解和支持,营造共建共享、共克时艰的政企暖心氛围,共分发《致新前黄人一封信》、《致前黄企业家一封信》1233份。

联合经委、安办、市监等部门成立招工复工服务小组,利用“智汇前黄”微信公众号开辟线上服务专栏,线上发布复工服务流程和670个岗位招聘信息,指导企业线上提交复工申请和组织群众通过网上提交求职信息,最大限度压缩审批流程,有效提高办理效率;在全区率先出台《前黄镇关于在新冠肺炎防控期间稳岗就业的若干奖补措施》,出台保障群众就业6条奖补措施,鼓励前黄籍群众就地就业,做到企业稳岗与群众就业保障有机结合,激励群众就业热情。

线上与线下管理同步

建立镇村、企业流动人口管理服务联动机制,落实企业、出租房、个人3个主体责任,确保责任到点到人,杜绝管理盲区;抽调125人分成13个工作小组,结合公安、APP等提供的疫区返乡人员乘坐动车、飞机等班次信息及电话停留相关信息,以村组、小区、企业为单位深入开展流动人口大排查,对13个村、13个居住小区、22个建筑工地、25家规模以上企业、52家规下企业、8家限上工贸企业和987家个体工商户实行地毯式排查。

推广“福建治安便民”和“出租房屋自主申报”微信小程序,推行5级流动人口入住登记服务网络图,印制分发二维码和服务流程898份,并张贴在小区、村服务大厅、企业保安亭等显眼位置,指导出租户、企业、个人扫码登记,以最快速度完成出租房屋备案和流动人口双重如实申报登记。

制定“线上+线下”管理服务制度和流动人口数据两级联合管控机制,成立镇、村数据统筹工作小组,抽调精干力量负责流入信息录入和数据填报工作,全面夯实流动人口大数据,通过数据共享,实现联防联控;建立“一天一上报一反馈”工作制度,建立流动人口微信管控群,要求各村、各工作组、各方块及时滚动上报当天人员流入及管控情况,根据差异化健康管理要求,及时通报流入人员管理情况,夯实隔离防护、核酸检测、建卡建档等工作。

督查与综合执法同步

由镇纪委牵头,成立专项督导组,通过实地检查、随机抽查等形式,及时查找发现工作漏洞和薄弱环节;采取问题清单式管理办法,把问题细化分解到责任单位、责任领导和责任人,推动限时落实整改。至目前,共开展督导15次,督促整改存在问题34个。

建立“一日一会商”工作机制,及时汇总存在问题,研究重点疫区流入人员摸排监测、源头防控、舆论引导等应对举措;及时召业务工作会,按工作节点需要,及时通报存在问题和部署工作整改措施及下阶段工作安排。至目前,共召开整改业务通报会3场、流动人口管理服务约谈会3场,责令落实整改问题12个;组织经委、公安、安办与重点工业园区签定流动人口管理责任书,压实企业防控主体责任。

建立企业“1234”管控机制,落实党政领导、驻村干部、村干部三级联合管控负责制,联合公安、经委、安办等部门,成立两个督查组赴企业开展专项督查,督促签定企业健康管理责任书113家,列出企业管控负面清单62条,发出红橙预警29单,督促整改问题18个。组织综治、公安、卫健等部门,加大出租房管控力度,通过重点抽查、突击调查、行政执法等方式,对未如实登记承租人信息、未履行防控相关规定的,加大处罚力度。目前,共开具行政处罚处理单2起,口头警告2起,涉案11人。( 庄燕红)

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