《中国经济周刊》记者 王红茹|北京报道
北京自2016年9月30日发布房地产调控政策以来，政策层面可以说是步步趋紧。3年来，调控政策让沉浮在北京楼市里的人们，从“狂热”回归到了理性，市场“温和”已经成为一种常态。无论是二手房还是新房，3年前购房者通宵排队，买房犹如“抢白菜”一样的盛况已经销声匿迹。
不出很多人的意料，北京迎来的是一个没有“金九银十”的秋天。
“十一”黄金周，北京各区新房与二手房表现不一
今年十一黄金周期间，北京链家新燕莎后店甚为冷清，店内除了几名员工，前来咨询的购房者寥寥无几。
北京链家新燕莎后店店长佟先生向《中国经济周刊》记者说起时下的房地产行情略显落寞：“你看，哪有什么人？现在一个月也就卖出去几套房，而且买房的都是既有钱又符合购房要求的刚需。总体看，相比以前那些有投资驱动心理、甚至借钱也要买房的购房者，北京的购房者理性多了。”
十一黄金周期间，为了吸引购房者看房，一些大型房产交易平台不时打着“急售”“双节特惠特价房源”“低于市场价30万”等标签。不过，这并未能让购房者掏钱包。来自中原地产研究中心的数据显示，今年十一假期的前6天，北京新房网签29套，二手房住宅网签35套，日均成交约11套。
不只是今年，2017年3月17日北京出台以“认房认贷”为核心的楼市调控政策，近3年来，十一黄金周期间二手房的成交量都不高。中原地产的数据显示，刚开始实施最严调控政策的2017年国庆小长假前6天，新房成交78套，二手房成交20套，日均成交约16套；2018年同期，新房成交55套，二手房成交37套，日均成交约15套；今年黄金周成交量则进一步走低。
岂止是十一黄金周，在此之前，“金九”已经落空。贝壳研究院发布的数据显示，9月北京二手房网签约1.14万套，环比下降5.6%，同比下降25.6%。
成交量持续走低，必然伴随房价调整。安居客发布的北京各区9月份二手房同比数据显示，在北京市所辖的十六区中，除了东城（上涨0.01%）和通州（上涨1.22%）两个区上涨以外，其它14个区的房价同比均呈下跌态势。其中大兴跌幅最大，达6.99%，其次是平谷，下跌5.46%；在北京城六区中，石景山下跌幅度最大，达4.15%，其次是朝阳，下跌3.91%。
安居客发布的数据显示，相比二手房，新房价格涨跌幅度相对均衡。在北京市所辖16区中，上涨的区共有6个，分别是：东城上涨1.52%，通州上涨0.14%，大兴上涨0.23%，房山上涨4.13%，门头沟上涨18.41%，昌平上涨1.18%。显而易见，门头沟区上涨幅度最大。
下跌的区有5个，分别是：海淀下跌4.88%，石景山下跌7.69%，朝阳下跌0.68%，丰台下跌0.7%，密云下跌2.24%，其中石景山跌幅最大。
持平的区有5个，分别是西城、延庆、怀柔、顺义、平谷。
北京楼市的“金九银十”预期或将再度落空。
北京土拍火爆，房价还会上涨吗？
与十一黄金周量价齐跌形成鲜明对比的是，在房地产宏观调控的大背景下，近期北京依然“地王”频出。
7月15日，北京拍出今年总价新地王。中海地产经过56轮竞价，以79.4亿元购得丰台区花乡造甲村地块，溢价率18.79%，楼面价6.66万元/平方米。
公开资料显示，这块地起始价为66.84亿元，4家开发商及联合体参与竞拍。56轮竞价之后，中海地产胜出，总价为丰台区历史第二高，目前也是今年北京单宗地块最高价。
今年以来，北京的土地市场持续火爆。6月28日，石景山古城南街地块以总价73.4亿元拍出。6月21日，大兴亦庄、怀柔的3宗住宅用地成功出让，成交总金额98.76亿元。
北京土拍火爆并非个案。上海易居房地产研究院9月30日发布的《9月40城土地市场报告》显示，9月份，北京、上海、广州、深圳4 个一线城市土地成交建筑面积为 404 万平方米，环比增长 83.1%。6个月移动平均成交价为 14640.6 元/平方米，环比上涨 13.4%，同比下跌 0.1%。
该报告还显示， 2019 年 6 月一线城市地价上涨较明显，主要是深圳、北京和上海土拍较热，溢价率分别达到 48%、17%和 23%。9 月份一线城市土地市场量价回升。
北京土地财政依赖度下降明显
随着土地市场量价回升，北京的土地出让金水涨船高。
据《9月40城土地市场报告》发布的数据显示,2019 年1-9月，北京土地出让金总额1198.2亿元，在40城中排名第3位。
业内常用土地财政依赖度，也就是用城市土地出让金收入/市级一般公共预算收入×100%，来分析研究。百分比越大，表示地方对土地财政的依赖度越高。一个地方对土地财政的依赖度越高，某种程度上则意味着这个城市的房价相对比较坚挺。
目前北京的土地财政依赖度是多少？以北京市2019年1-8月全市一般公共预算收入完成4051.9亿元（9月份未公布一般公共预算收入）粗略计算，约在27%左右。北京市2018年的土地财政依赖度为29.1%。相比2017年高达51%的土地财政依赖度，下降明显。
编辑：李永华
编审：张伟
