中国经济周刊—经济网讯 （夏一仁）“近年来，我们所积极探索把矛盾纠纷调处与普法教育相结合，将矛盾纠纷由‘事后调处’提升到‘事前防控’，确保‘大事小事不出社区’。”

检查监控现场 夏一仁摄

重庆市南岸区公安分局弹子石派出所所长周黎表示，派出所按照分局工作部署,深化南岸区“三调合一”工作经验，创新多元模式来提升化解纠纷能力，采取滚动式、地毯式、拉网式开展摸排工作，确保矛盾纠纷“早发现”，将辖区矛盾纠纷态势分成红、黄、蓝三种颜色动态预警，确保矛盾“早介入”。设立警调联动工作室，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，确保矛盾纠纷“早化解”。“这样的良性循环，切实做到了‘矛盾不上交’。”

调查了解情况现场 夏一仁摄

据了解，重庆市南岸区公安分局弹子石派出所在近年来的工作中，积极融合各方力量，参与到基层矛盾纠纷化解中来，从而集中投入更多精力打击和预防犯罪、服务民生，助推地区稳定发展，维护一方平安。

伴随着区域经济的发展，弹子石被重庆打造成国家中心城市的窗口示范区。然而，在高速发展和改革的持续深入中，征地拆迁、安置补偿、劳资纠纷、邻里纠纷等社会矛盾日益增多，群众要求公安机关涉足纠纷调解的愿求也愈来愈高。

巡逻现场 夏一仁摄

8月26日，重庆的室外温度39摄氏度，骄阳如火。弹子石派出所民警肖世维处理完所里的日常性事务后，心里放心不下辖区凉水井一小区住户们房屋修缮问题，于是开车前往准备了解一下进度。

去年，弹子石凉水井一小区有一在建商场，不少居民都反映对方施工放炮时，导致家中墙体出现裂缝，居民将事情反映到相关部门，可是迟迟不见解决。于是小区业主们抱着“大闹大解决，小闹小解决”的心态，找到相关部门讨要说法。

当天，小区现场群众把街道围得水泄不通。派出所立即介入，详细了解事情的来龙去脉。为了安抚居民们激动的心情，并且向他们宣传法制教育，肖世维和同事一道，前往小区199户居民家中挨家挨户了解情况，倾听他们的诉求。也从那时起，居民也都认识了老肖。

随后，肖世维和街道工作人员一起，一边联系商场承建方，一边联系住房和城乡建设委等部门，请专家对该小区的安全进行鉴定，最终评测安全。而商场承建方也在民警多次协调下，答应派维修人员到小区为家中墙体出现裂缝的居民进行修缮。通过民警大半年的努力，这场群体性事件得到圆满解决，也让老百姓心悦诚服。

“7、500、50、300……”这一串看似平常的数字，却是南岸区公安分局弹子石派出所在近年来提升化解纠纷能力，让“矛盾不上交”的答卷。

据了解，2016年以来，该所成功化解7起多年信访积案，两年来共调解矛盾纠纷500余起，处置群体性事件50余起，协调讨要拖欠农民工工资300余万元。2019年以来，矛盾纠纷同比下降27.5％，成功率达98.5％。

作为基层派出所，接触最多的是一些“鸡毛蒜皮”的侵财类“民生小案”。这些小案面广量大，但影响群众的切身利益。弹子石派出所依托分局新型合成作战警务运行机制，打破固有的“以打击数为目标”的思维定式，注重打击民生小案，群众安全感、获得感、幸福感明显增强。

这就是老百姓的切身体会和感受。今年以来，弹子石派出所侵财类治安案件的查结率达到了48.1％，较去年同期提升了41个百分点，收到的群众自发送的锦旗、感谢信较以前增加了三倍。“破小案、护民生、赢民心，归根结底是群众的满意度提升了。”周黎坦然。

据了解，2019年以来，弹子石派出所共破获刑事、治安等各类案件100余起，帮助群众挽回损失10万余元，刑事案件破案率从去年的32.37％提升至现在的42.5％，其中传统盗抢骗破案率从34.09％提升至61.4％。数据的不断刷新，代表着老百姓安全感的提高。

基层公安工作就是要利用各类资源积极主动维护社区治安，提高人民安全感和满意度。如何主动？弹子石派出所就是以群众为根本，多和群众打交道，最终得了民心、稳了民心、赢了民心。

“群众工作只有开始，没有结束。”周黎的话代表了弹子石派出所49名民警的心声。