中国经济周刊-经济网讯 7月16日，安徽省高级人民法院召开新闻发布会，省高院党组副书记、副院长周榕通报了省高院2019年上半年审判执行工作情况，省高院党组成员、政治部主任李亚东主持新闻发布会。

“面对全省法院受理案件数量高位运行、持续增长，案多人少矛盾不断加剧，扫黑除恶、脱贫攻坚以及司法改革工作繁重的形势任务，安徽省高级法院党组坚持紧抓执法办案第一要务，持续强化审判执行管理，审判执行质效稳居全国第一方阵。”周榕介绍说，今年上半年，安徽省高院受理案件666371件，新收617138件，同比增长22.14%，增幅居全国第6位。

审判执行效率持续高效 审判质量较优

周榕介绍说，1-6月，安徽全省法院审执结案件492604件，同比增长24.66%，居全国第7位。全省法院员额法官人均结案数达97.16件；案件平均审理时间58.13天，同比减少13.14天。执结案件152333件，执行结案率73.33%，居全国第4位。执行案件结收比81.07%，居全国第8位。

同时，全省法院的审判质量也保持较优水平。全省法院生效案件服判息诉率达98.63%，一审案件服判息诉率88.22%，同比上升1.66个百分点，二审改判和发回重审案件占二审案件比例优于全国平均水平0.48个百分点。诉前调解案件7万余件，同比增长47.72%，缓解了全省法院新收案件增长压力。

值得一提的是，安徽省法院的司法公开也位居全国前列，全省法院在中国庭审公开网直播庭审94713场，居全国第3位；公开裁判文书268921篇，居全国第10位；在审判流程信息公开平台上公开555094件案件审判流程信息，公开率达99.88%。

据了解，最高人民法院周强院长对安徽法院执行工作予以充分肯定，最高法院《执行工作动态》2次刊发安徽法院的经验做法并向全国推广安徽经验。

周榕表示，这主要得益于五方面的工作，一是强化党组领导，全省各级法院党组坚持把审判管理作为党领导法院工作的抓手，持续提升审判执行质效，确保法院执法办案服务大局。同时进一步做好率先垂范，2019年上半年全省法院院庭长办结案件占比达53.19%，很好地发挥了引领示范作用。

其次是强化目标管理，通过细化任务目标，统筹办案进度，并注重均衡发展，确保案件办理保持良性循环，避免案件快速增长、持续积压，影响审判质效。对于三年以上积案清零目标，以“控制增量、消化存量”为导向，逐案分析未结原因，督促及时审结，最终共8个市法院实现三年以上长期未结诉讼案件清零目标，10个市法院实现三年以上久押不决案件清零目标。

三是强化改革措施，在发挥审判委员会职能作用的同时，规范院庭长案件监督管理、健全审判绩效评估考核。四是强化管理创新，通过推行常态调度、推进重点督办、推动诉源治理，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，积极推动和参与党委政府主导下的矛盾纠纷化解体系建设，进一步缓解法院案多人少矛盾。

五是强化司法公开，以“能直播的庭审全部直播，能公开的庭审全部公开”为原则，扩大庭审公开范围，优化裁判文书上网，不断提升裁判文书公开信息化水平，并规范审判流程的公开。

“江淮风暴”持续攻坚成效明显

2019年，是安徽法院向切实解决执行难进军的第一年，也是巩固“江淮风暴”执行攻坚成果、加强执行长效机制建设的第一年，安徽法院始终保持强力攻坚态势和昂扬斗志，加力度、增干劲，执行工作保持在高水平运行。

据周榕介绍，安徽省法院坚持执行“四项核心指标”高位运行，上半年，全省法院“有财产可供执行案件法定期限内实际执结率”为99.05%，“无财产可供执行案件终本合格率”为100%，“执行信访办结率”为96.09%，“执行案件整体执结率”为92.07%，全部达到且远远超过“三个90%一个80%”要求，执行质效保持良好势头。

据悉，安徽省法院执行质效18项指标中，有12项位居全国前10位，4项位于全国前11至12位；执行综合管理15项指标中，有10项位居全国前10位，2项位于全国前11至14位；33项执行指标中共有21项位于全国第一方阵。

同时，安徽省法院在长期未结“骨头案”方面的清理成效也十分显著，6月份，全省法院统一开展夏季行动清理超期未结案件、涉党政机关案件和跨区域系列关联案件，全省法院共执结超期未结案件2440件，执结涉党政机关案件180件，执结各市辖区内未结关联案件1831件，三类案件清理工作取得重大进展，进一步降低了存案数，促进了执行工作收结案良性循环。

此外，执行效果有明显提升，上半年，安徽省法院执结标的额达1271.35亿元，实际执行到位金额达533.33亿元，同比分别增长36.08%、21.73%，人民群众的法治获得感持续增强。

巩固成果 建设执行长效机制

今年年初，在充分调研、吸收“江淮风暴”执行攻坚实战经验做法的基础上，安徽省高级法院制定了《关于巩固“江淮风暴”执行攻坚成果、加强执行工作长效机制建设的意见》，为全省法院执行工作标定了原则目标和重点任务。

对于具体做法，周榕表示：首先要夯实“一把手”工程，强化组织领导，通过“一把手”挂帅亲征、包保督导同频共振、目标引领稳步推进等做法，充分发挥示范效应，形成三级法院一体发力、同频共振抓落实的良性运行态势，推进均衡高效结案。

第二，推动工作机制变革，强化团队建设。实行执行团队化办案模式，最大限度地提高了执行工作效率；推进执行指挥中心实体化运行，实现对执行案件、执行事项和执行人员的全方位实时监督和动态管理；实施“执行110”制度，确保第一时间赶到执行现场实施布控和进行有效处置。

第三，注重执行强制性，强化执行权威。今年，安徽省法院拟开展春季、夏季强制执行统一行动，同时强化失信联合惩戒，上半年，全省共发布失信被执行人名单77099人并进行媒体公开曝光，真正做到让老赖“一处失信、寸步难行”，共有11492名“老赖”主动履行金额达11.23亿元。 同时严厉打击拒执行为，上半年，对拒不履行义务的失信被执行人，共罚款687.77万元，拘传14694人，拘留5479人，移送（自诉）追究刑事责任511人。

第四，注重强化执行创新，激发工作活力。安徽省高院推动执行管理创新，通过信息化手段有效实现对三类案件的实时、动态管理、监督、协调。推动执行措施创新，全省多数法院与保险公司构建了执行救助长效机制，建立“悬赏+保险”“保全＋保险”“执行救助＋保险”机制，并推动执转破创新。

第五，推进执行模式变革，强化信息化支撑。安徽省高院全面推进网络询价评估和网络司法拍卖，目前全省法院网络司法拍卖案件13245件，成交2311件，成交33.35亿元，实现了执行财产处置模式质的变革。并研发启用移动执行APP，满足了一线执行人员实现信息实时录入、检索查询、外勤取证等实际需要。同时打造执行不能公示平台，今年上半年，全省已有86家法院在执行不能公示平台公示“执行不能”案件28861件。（吴晓光 王文瑄）