中国经济周刊—经济网讯 人社部10日发布《2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。公报显示，我国就业基本盘没变。截至2018年年末，全国就业人员77586万人，其中城镇就业人员43419万人。全国就业人员中，第一产业就业人员占26.1%；第二产业就业人员占27.6%；第三产业就业人员占46.3%。

2018 年全国农民工总量 28836 万人，其中外出农民工17266 万人。

全年城镇新增就业 1361 万人，有 551 万城镇失业人员实现再就业，就业困难人员就业 181 万人。年末城镇登记失业人员 974 万人，城镇登记失业率为 3.80%。年末全国城镇调查失业率为 4.9%。全年全国共帮助 4.9 万户零就业家庭实现每户至少一人就业。选派 2.8 万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。截至 2018 年末，累计帮扶 988 万农村建档立卡贫困劳动力实现就业。

2018 年末，全行业共有人力资源服务机构 3.57 万家，从业人员 64.14 万人。2018 年，共为 3669 万家次用人单位提供人力资源服务，帮助 2.28 亿人次劳动者实现就业、择业和流动服务。

全年基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计 57089 亿元，比上年增加 8509 亿元，增长 17.5%；基金支出合计 49208 亿元，比上年增加 7228 亿元，增长 17.2%。

年末全国参加基本养老保险人数为 94293 万人，比上年末增加 2745 万人。全年基本养老保险基金总收入 55005 亿元，基金总支出 47550 亿元。年末基本养老保险基金累计结存58152 亿元。

此外，公报还介绍了人才人事方面的情况。数据显示，截至 2018 年末，享受政府特殊津贴专家 18.2 万人，国家百千万人才工程入选者 5700 多人。2018 年，深入开展万名专家服务基层工作，遴选实施 60 项专家服务基层示范项目，遴选设立 20 个国家级专家服务基地，2470 多名专家深入基层一7线，培训指导基层专业技术人员 3.9 万多人。

2018 年，全国共有 1495 万人报名参加专业技术人员资格考试，292.3 万人取得资格证书。截至 2018 年末，全国累计共有 2913 万人取得各类专业技术人员资格证书。专业技术人才知识更新工程继续推进。全年举办 300 期高级研修班，培训高层次专业技术人才 2.1 万人次，开展急需紧缺人才培养培训和岗位培训 108.8 万人次。2018 年新建国家级专业技术人员继续教育基地 20 家，总数已达 160 家。少数民族科技骨干特殊培养工作深入实施，全年培养选拔 400 名新疆特培学员和 120 名西藏特培学员，组织 4 期新疆、西藏特培专家服务团活动。

2018 年，我国各类留学回国人员总数为 51.94 万人。改革开放至 2018 年底，我国累计有 365.14 万人选择在完成学业后回国发展。

2018 年，博士后科研工作站 3728 个，博士后科研流动站2994 个，累计招收培养博士后 20.7 万人。

2018 年末全国共有技工院校 2379 所，在校学生 341.6 万人。全年技工院校面向社会开展培训 420.6 万人次。年末全国共有就业训练中心 2298 所，民办培训机构 21565 所。全年共组织各类职业培训 1651 万人次，其中就业技能培训 853 万人次，岗位技能提升培训 552 万人次，创业培训 201 万人次，其他培训 45 万人次。全年各类职业培训中，培训农民工 831 万人次，培训城镇登记失业人员 210 万人次，培训城乡未继续升8学的初高中应届毕业生 42 万人次，培训高校应届毕业生 104万人次。

2018 年末全国共有职业技能鉴定机构 8912 个，职业技能鉴定考评人员25万人。全年共有1135万人参加职业技能鉴定，903 万人取得职业资格证书，其中 35 万人取得技师、高级技师职业资格。

2018 年组织开展国家级一类职业技能大赛 8 项，涵盖 52个世界技能大赛参赛项目和 28 个职业（工种），开展国家级二类职业技能竞赛 51 项，覆盖 104 个职业（工种），有 1000多万人次参加比赛。

截至 2018 年末，事业单位聘用制度基本实现全覆盖，工作人员聘用合同签订率为 95%。事业单位岗位设置管理制度进一步完善，岗位设置完成率为 97%。事业单位公开招聘制度全面推行，2018 年全国公开招聘事业单位工作人员 106.6万人，其中中央事业单位 10.3 万人、地方事业单位 96.3 万人。落实事业单位基本工资正常调整机制，调整事业单位工作人员基本工资标准。完善基层医疗卫生机构绩效工资政策，推进公立医院薪酬制度改革试点。进一步明确具体政策，保障义务教育教师工资待遇。

编辑：崔晓萌