中国经济周刊-经济网讯（记者 贺诗） “153个脱贫县里面有151个主要依靠林业产业进行脱贫。”4月20日，在广州市从化区举行的首届“绿水青山论坛·从化大会”上，国家林业和草原局林业和草原改革发展司司长刘拓表示，发展林业产业是打赢脱贫攻坚战的关键举措。

刘拓

此次论坛由人民日报社、国家林业和草原局、广州市政府新闻办公室指导，中国经济周刊、中国林业生态发展促进会、广州市从化区人民政府、广州市林业和园林局共同主办，旨在深入贯彻习近平生态文明思想，准确解读党中央、国务院对于生态文明建设的决策部署和政策举措，记录传播践行“绿水青山就是金山银山”的生动范例，为全球生态文明建设贡献中国智慧和担当。

2018年林业产值达7.33万亿元

习近平总书记将森林比喻为水库、钱库、粮库。

刘拓解读说，“作为构建绿水青山的森林草原湿地等生态系统，蕴含着丰富的生物资源，具有转化为金山银山的巨大潜力，所以说，发展林业产业是绿水青山转化为金山银山的有效途径。”

刘拓认为，林业资源是最大的可再生资源，具有生长、培育、成熟、衰退的规律，“保护生态并不意味着一棵树不能砍，一根木头不能动，只有遵循自然规律、科学合理利用，林业资源才能越采越多、越采越好。”他说，近年来我国林业产品的新业态、新技术层出不穷，已由过去的“砍树”变成了“看树”，实现了不砍树也能致富。

我国60%以上的贫困人口集中在山区、林区，这些地区最突出的优势就是森林资源，最适合发展的产业就是林业产业。据刘拓介绍，根据国家林业和草原局的统计，153个脱贫县里面有151个主要依靠林业产业进行脱贫，“所以说，发展林业产业是打赢脱贫攻坚战的关键举措。”

实际上，发展林业产业对促进我国经济发展也作出了巨大的贡献。根据国家林业和草原局的统计，十多年来，我国林业产业以两位数的速度在增长。2018年，林业产值达到7.33万亿元，林产品进出口贸易额达到1600亿美元，现在我国已成为林业产品发展最快的国家和林产业生产、贸易、消费第一大国，也是第一大木质林产品贸易国，第一大原木、木浆、锯材进出口国，第一大木家具、人造板出口国。

在激发社会力量投入林业建设方面，刘拓认为，林业建设既要靠政府投入，也要吸引社会投资者参与。“逐利性是资本的基本属性，社会投资者如果得不到经济效益，就缺乏投资的动力，只有发展林业产业，才能让投资者有利可图、有了长期稳定的投入，社会投资才会有长期稳定的投入林业的意向。”

木材安全形势很严峻，每年消耗超5亿立方米

在刘拓看来，林业产业发展已经迎来前所未有的发展机遇。

“过去生活要温饱，现在生活讲环保，这给我们林业产业提供良好的、充分的发展机遇和前景。”他说，供给侧结构性改革为林业产业发展扩展巨大的空间。同时，生态文明体系不断完善为林业产业发展奠定了基础。林业草业机构顺利改革，也为林业产业发展创造更多的有利条件。

刘拓认为，发展林业产业必须抓住以下重点领域。

一是增加木材供给能力。目前我国的木材安全形势很严峻，每年消耗超过5亿立方米的木材，木材对外依存度超过50%，如何才能进一步增加木材供给能力，是国家林业和草原局的一大任务。

二是提升林产业工业水平。现在80%以上的林业企业属于中小型企业，散而小乱的现象比比皆是，产业发展质量还需提升。

三是推动经济林和林下经济的提质增效。根据国家林业和草原局的统计数据，当前我国经济林面积达到6.2亿亩，产量1.57亿吨，林下经济总面积5亿亩，产值6千亿元。“现在面临的突出问题是指向不高、产销脱节，生产经营方式比较粗放，急需建立更好的产销对接模式，实现产得出、制得好、有销路。”

四是规范有序发展森林旅游、森林康养。森林旅游、森林康养是新兴业态，非常有潜力，随着人口老龄化和亚健康的状况增加，森林康养成为当前继续要大力发展的产业。“我们已经和卫建委、中药管理局等共同发布了森林康养发展的指导意见，以促进森林康养产业的有序发展。”