《中国经济周刊》记者 银昕  | 博鳌论坛现场报道

编辑：陈惟杉

博鳌亚洲论坛2019年年会于3月26日开幕，在27日上午举行的以WTO改革为主题的分论坛上，博鳌亚洲论坛副主席、中国人民银行原行长周小川在发言中表示，绝大多数国家都承认多边主义是世界贸易组织改革成功的前提。

（《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊 摄）

“最近几十年，贸易变得更加不平衡，逐渐的出现了一种情绪，使世贸组织的作用受到限制。我们必须要认识到世贸组织的决策效率不够高，需要进行改革。”周小川认为，大多数国家支持多边主义，这是世贸组织改革达成一致的前提条件。如果一两个大的经济体还是坚持采用单边主义的做法，签署很多双边自贸协定，并把这些双边协定作为未来贸易体系的主要组成部分，世贸组织改革就会遇到很多困难。

此前，有声音认为中国是世贸组织的主要受益者，甚至认为中国已不能再适用发展中国家的身份，而要被视作发达国家来对待。

（《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊 摄）

周小川对此回应称，他曾与欧盟积极讨论世贸组织改革问题，有一些批评针对中国市场。“我认为扭曲有两种，一种是从计划经济向市场经济过渡的过程中，其实中国已经大幅度减少了市场扭曲的行为和不合理的补贴，但这仍是一个转型的过程，还会出现一些扭曲被保留的情况，中国政府非常愿意加快改革进程，这些扭曲最终会逐渐消失；另一种是由于彼此间的误解所造成，需要做一些澄清工作。中国是一个大国，在执行过程中会出现不一致的情况，中央政府的政策在地方层面上的执行不是稳定一致的，地方政府可能会有一些不当行为。”

周小川认为，中国必须要直面外界批评，其中一些批评非常有用，可以帮助进一步加快改革开放的进程，促进中国参与全球经济，包括参与相关规则的制定。

对于发展中国家的身份问题，周小川表示，多年来中国不仅为自己的利益说话，同时也为整个发展中国家仗义执言，为促进发展中国家的发展做出了自己的贡献。“在这方面我们会继续这么做下去，有些批评涉及对发展中国家的优惠待遇，我认为可以根据具体的情况进行讨论。但我们不能忽视帮助许多低收入国家实现发展的问题，要使他们能从全球贸易体系中受益。”