《中国经济周刊》记者 肖翊 崔晓萌 | 全国两会现场报道

十三届全国人大二次会议新闻中心3月11日10时30分在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请国家市场监督管理总局局长张茅、国家药品监督管理局局长焦红、国家知识产权局局长申长雨就“加强市场监管 维护市场秩序”相关问题回答中外记者提问。

关于整治“保健”市场乱象

国家市场监管总局局长张茅：改革保健品注册制度 政府不能为企业背书

从今年1月8日，13部门联合整治“保健”市场乱象，应该说取得了阶段性效果。到3月1日，一共立案4865件，案值达到51.7亿元。我们提出是百日整治行动，但是这个整治工作不会局限于百日，必须长期进行，同时要加强科普宣传，要改革现在的保健品注册制度。更多地落实企业主体责任，实事求是，不能夸大。特别是政府也不能在这方面为企业背书。

至于其他用品，比如说保健鞋垫，怎么个保健法？没有科学的评价标准。这种宣传，要从广告法等法律法规进行严格限制。必须要依法宣传，不能夸大宣传。对于出现的问题，造成的危害，要依法进行惩处。

关于加强疫苗监管

国家药监局局长焦红：正在推进建立疫苗监管的长效机制

疫苗涉及到人民群众的生命健康，关系到国家的公共卫生安全和国家安全，全社会高度关注疫苗安全问题。

焦红表示，疫苗监管要建立国家和省两级专职的检查队伍。进一步强化省级药品监管管理部门对生产企业加强现场检查，国家药品管理局要进一步强调巡查和抽查，一旦发现违法违规要严厉查处。

对于疫苗的研制、生产、流通，预防接诊等过程要有更严格的过程，对疫苗问题严厉查处，对监管的失职渎职行为要严肃问责，目前《疫苗管理法》草案已经经过全国人大常委会审议，而且此草案已经对社会公开征求了意见。

关于食品安全

国家市场监管总局局长张茅：对食品安全违规实行最严处罚 坚持最严问责

食品安全关系到人民群众的身体健康，我们必须给予高度重视。市场监管总局成立以来，就把这项工作作为重中之重。做到“四个最严”确保让人民群众放心满意。

一是建立最严谨的标准。二是实施最严格的监管。从源头严防、过程严管、风险严控。三是对于食品安全违规行为还要实行最严厉的处罚。包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。总之，要依法加大处罚力度、提高违法成本，严厉打击违法犯罪。四是坚持最严肃的问责。严格落实中央做出的新规定，关于《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，进一步压实地方政府的责任。

关于打击假冒伪劣产品

国家市场监管总局局长张茅：大幅度提高违法成本 使制假售假者倾家荡产

假冒伪劣产品严重侵害群众利益，扰乱市场秩序，必须重点整治。去年，我们处理的假冒伪劣产品案件129万件，应该说打击力度还是比较大的。我们当前和今后要做的工作要突出重点，把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品这些领域作为重点，加强监管。要采取最严格的监管、最严厉的处罚。我上次在“部长通道”也讲到了，就是要依法全部销毁查处的假冒伪劣产品。大家注意到有关报道，最近在石家庄销毁35吨假冒伪劣产品，防止假冒伪劣产品再次流入市场。过去有个观念“假冒不伪劣”，我觉得得纠正这个观点。假冒就是侵犯了知识产权，就要严厉打击。要大幅度提高违法成本，使制假售假者倾家荡产；公开曝光造假者，让他在阳光之下无处藏身。同时，还要加强企业自律，形成社会的信用系统。通过我们的努力，不敢说“天下无假”，只能说逐步做到“天下少假”，让群众少一份担心，多一份放心。

关于 “著名商标”评选　　

国家市场监管总局局长张茅：政府榜单上只有“黑榜”没有“红榜”

企业的品牌，是不是名牌，是不是知名和著名，是在市场竞争中形成的，是消费者选择的结果。

一个企业的产品，政府既然背书了，就要承担责任，就要被问责，被追责。在原来机构改革之前，原工商总局就已经取消了所谓知名商标、著名商标的评比，这项工作还是在人大法工委的支持下，因为不少地方为此都立了法，要评选著名商标、知名商标。同时，我们还取消了对"重合同、守信用"企业的评比，现在我们对各地评选著名品牌、知名品牌进行清理，有些地方政府不搞了，而一些与政府没有脱钩的协会、所谓“红顶中介”还在进行这项工作，这也是我们所不允许的。

所以，在这个问题上我们要正确处理政府与市场的关系，在政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”，“红榜”是消费者的口碑，是企业应该做到的，“黑榜”就是你违法经营要受到惩处。所以，也希望记者朋友们向社会传递一个信息，要正确处理好政府与企业的关系，不要再为企业的行为背书站台。