《中国经济周刊》记者 陈栋栋 | 全国两会现场报道

民营经济已成为经济发展的重要力量，但民营企业在发展中也面临着一些问题和挑战,比如融资难问题。此外，民企债券发行成本普遍较高，屡遭发行失败和延迟发行；民间融资渠道融资成本飙升等。

（受访者供图）

作为来自企业界的全国政协委员，安通控股有限公司董事郭文圣对融资难、融资贵问题感受较为直接。3月5日晚间，他在接受《中国经济周刊》记者采访时说，应当深化金融改革。当前，银行等金融机构服务民营企业的能力和水平还有待提升，许多制度理念略显滞后。“部分银行从业者思想上存在顾虑，畏担当、怕担责，对民营企业贷款需求‘一刀切’。”

在郭文圣看来，银行应把支持民企发展作为大战略，降低贷款门槛，同时在内部管理机制上进一步深化，在风险防范上科学地设定“弹性系数”及“容错纠错机制”，在保证根据不同民企具体分析、深挖潜力、认真评估的前提下，充分激发银行从业者主观能动性，促进银行等金融机构支持民营企业融资需求。

与此同时，深化债券监管，畅通融资途径。郭文圣认为，债券融资系民营企业融资的重要途径。解决民企融资难，必需加快发展债券市场,完善债券市场的互联互通,扩大债券融资在直接融资中的功能和作用，形成包括功能健全、结构合理、运行高效的市场体系。

为此，一要加强监督管理，完善债券市场相关法律法规，促使民企债券发行有法可依、有章可循；二要增加市场供应，积极推进信贷资产证券化，大力发展企业债券市场，丰富债券品种；三要优化运行化境，放宽民营企业债券募集资金的期限和上市交易的限制条件;四要完善评级机制，建立规范、公正、透明的债券评级体系，减少信息不对称，从而督促企业脚踏实地、规范管理、落实责任，增强资本市场信心。

郭文圣还建议，深化“混改”模式，推动协同发展。通过推广国企与民企合作模式，民营企业将在产权清晰、体制灵活、决策高效、反应迅速等优势上，融入国企政策资源、人才资源的优势。

具体措施上，要加强统筹，加快建立完善国企民企合作交流机制，建立制度保障；要树立导向，积极推广经验和成效；要创新思维，鼓励国有资本以多种方式入股民营企业，实现优势互补、合作共赢，携手打造一流企业。