证券时报记者 孙璐璐

12月19日，央行发布公告称，为加大对小微企业、民营企业的金融支持力度，决定创设定向中期借贷便利（TMLF），根据金融机构对小微企业、民营企业贷款增长情况，向其提供长期稳定资金来源。支持实体经济力度大、符合宏观审慎要求的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行，可向央行提出申请。央行根据其支持实体经济的力度，特别是对小微企业和民营企业贷款情况，并结合其需求，确定提供定向中期借贷便利的金额。该操作期限为一年，到期可根据金融机构需求续做两次，这样实际使用期限可达到三年。定期中期借贷便利利率比中期借贷便利（MLF）利率优惠15个基点，目前为3.15%。

可以看出，TMLF有两大明显特点，一是期限长，一至三年不等，MLF都是一年期以内；二是利率低，比MLF优惠15个基点。正是得益于这两大特点，不少分析人士认为，TMLF的推出，是一种“定向降息”的操作，也可能预示着未来逆回购、降准等操作的空间会下降。

中信证券研究所副所长明明称，TMLF的创设，是央行定向降息迈出的第一步，央行释放流动性合理充裕的信号，表明货币政策宽松取向保持不变，我国的货币政策仍以国内经济为重。近期美国的长期利率明显下降，中美利差有所修复，当前外部约束降低。再考虑到国内经济增速仍在下行当中，预计长期货币宽松必须继续加码，明年降息仍然可以期待。

兴业银行研究团队此前表示，在2018年7月，央行推出了“定向MLF”，即给予商业银行额外MLF支持其发放贷款和投资信用债。从国外央行的经验来看，未来央行或许可以进一步优化“定向MLF”政策：即以低于政策利率的水平向商业银行发放MLF，并要求其将资金用于支持民营企业或小微企业等薄弱环节。

同时，根据中小金融机构使用再贷款和再贴现支持小微企业、民营企业的情况，央行决定再增加再贷款和再贴现额度1000亿元，发挥其定向调控、精准滴灌功能，支持资本充足率达标、符合宏观审慎要求、监管合规的中小金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。这是央行在2018年6月和10月两次增加再贷款和再贴现额度共3000亿元后的再度“加码”。

央行方面表示，下一步将继续实施稳健中性的货币政策，加大逆周期调节力度，保持市场流动性合理充裕，更加精准有效地实施定向调控，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。