□　法制日报记者　万静

今天中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第42次《中国互联网络发展状况统计报告》。根据报告,各级政府进一步贯彻落实中央部署,适应互联网发展变化,推进政府网站集约共享。截至2018年6月,全国政府网站总数较2015年12月缩减70.1%。

各级政府网站缩减百分之七十

2015年,国务院办公厅开展第一次全国政府网站普查,旨在摸清全国政府网站基本情况,有效解决一些政府网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。对普查中发现存在问题的网站,督促其整改,问题严重的坚决予以关停,切实消除政府网站“僵尸”“睡眠”等现象。经过三年多的清查和整改,各级政府网站集约化程度明显提升。截至2018年6月,全国政府网站总数较2015年12月缩减70.1%,各级政府进一步贯彻落实中央部署,适应互联网发展变化,推进政府网站集约共享。

截至2018年6月,部级行政单位共有政府网站1583个,占总体政府网站的8%,市级及以下行政单位共有16275个政府网站,占比为81.9%,各行政级别政府网站数量较2017年底均有所下降。2017年5月,国务院办公厅印发《政府网站发展指引》,指出要“以中国政府网为龙头、部门和地方各级政府网站为支撑,建设整体联动、高效惠民的网上政府”。随着政府网站集约化整合进程加快,政府网站通过统一标准体系、集中管理信息数据、集中提供内容服务以及县级政府网站逐步整合至地市级政府网站等方式,实现政府网站资源优化融合、平台安全、数据共享,服务更加高效便捷。

近六成网民使用在线政务服务

报告指出,截至2018年6月,我国在线政务服务用户规模达到4.7亿,占总体网民的58.6%,有42.1%的网民通过支付宝或微信城市服务平台获得政务服务。首先,政府积极出台政策推动政务线上化发展,打通信息壁垒,构建全流程一体化在线服务平台,建设人民满意的服务型政府；其次,各级政府网站集约化程度明显提升,全国政府网站总数为19868个,较2015年第一次普查时缩减70.1%；最后,各级党政机关和群团组织等积极运用微博、微信、客户端等“两微一端”新媒体,发布政务信息、回应社会关切、推动协同治理,不断提升地方政府信息公开化、服务线上化水平。

与此同时,网民上网遭遇诈骗比例有所降低。数据显示,54%的网民称在过去半年中曾遇到过网络安全问题,较2017年末增加1.4个百分点。通过对用户遭遇的网络安全问题进行区分可以发现,用户遭遇个人信息泄露和账号密码被盗的比例有所升高,而遭遇网上诈骗和设备中病毒木马的比例有所降低。其中,遭遇个人信息泄露问题占比最高,达到28.5%,相比2017年末增长1.4个百分点；遭遇设备中病毒或木马的网民比例较2017年末下降最多,相比2017年末下降3个百分点。

其中,虚拟中奖信息诈骗依然是最为常见的网上诈骗类型,但遭遇这类诈骗的用户比例较2017年末下降11.9个百分点,为58.6%；遭遇虚假招工信息诈骗的用户比例也呈明显下降态势,较2017年末下降6.8个百分点。此外,在遭遇网上诈骗的用户中,遇到冒充好友诈骗、网络兼职诈骗、网络购物诈骗、钓鱼网站诈骗的用户占比均较2017年末略有降低。

互联网法治化进程正扎实推进

互联网法治化是全面推进依法治国的应有之义,也是发展网络经济、建设网络强国战略部署的坚实保障。报告指出,我国多层次立体化推动互联网法治进程加快。2018年6月,电子商务法(草案三次审议稿)向社会公众公开征集意见,该法律的制定对于进一步支持、促进电子商务发展,维护市场秩序,保障电子商务各方主体的合法权益具有重要意义。2018年1月,反不正当竞争法正式实施,规定网络经营者不得利用技术手段,破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行。2018年7月,中央全面深化改革委员会第三次会议《关于增设北京互联网法院、广州互联网法院的方案》,在北京、广州增设互联网法院,有利于科学确定管辖范围,健全完善诉讼规则,构建统一诉讼平台,推动网络空间治理法治化。

法制日报北京8月20日讯