导读：上半年，我国国民经济继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势，规模以上港口货物吞吐量同比增长2.4%，外贸货物吞吐量同比增长2.9%。目前，港口生产保持平稳，各港美线业务保持正常运行。

21世纪经济报道记者定军实习生杨玉宛北京报道

上半年中国水运经济表现良好。

交通运输部水运局副局长易继勇在7月10日举行的新闻发布会上指出，今年上半年，我国港口生产运行平稳，港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量保持增长，集装箱吞吐量较快增长。

数据显示，今年上半年规模以上港口货物吞吐量完成65.4亿吨，同比增长2.4%，高于一季度的0.6%增速。外贸货物吞吐量完成20.8亿吨，同比增长2.9%，也比一季度2.8%的增速要高。同时，上半年规模以上港口完成集装箱吞吐量1.2亿标箱，同比增长5.4%，和一季度的5.5%增速基本持平。

近期，中国海关将公布上半年外贸数字，由于受全球贸易保护主义的影响，下半年外贸走势存不确定性。但是由于交通领域进行了“弃陆走水”的供给侧结构性改革措施，不排除水运和港口数据仍有快速增长的可能。

中国港口协会研究中心主任杜麒栋认为，集装箱走水运将比汽车和火车要便宜，也更加环保。“但是，很多河道运输集装箱需要有比较好的航道。各地货运能在多大程度上使用水运，要看条件，比如沿江地区可以大发展。”

上半年港口货运吞吐量继续增长

上半年，我国国民经济继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势，规模以上港口货物吞吐量同比增长2.4%，外贸货物吞吐量同比增长2.9%。目前，港口生产保持平稳，各港美线业务保持正常运行。

另外，上半年规模以上港口完成集装箱吞吐量1.2亿标箱，同比增长5.4%。据了解，集装箱一般不运输大宗商品，在很大程度上反映外贸需求变化。

交通运输部水运局副局长易继勇指出，上半年集装箱吞吐量增速较快。上半年，我国对外贸易保持稳中向好态势，质量和效益进一步提升。欧美等主要经济体保持稳定增长，集装箱运输需求稳定，港口集装箱吞吐量较快增长。

不过，目前非集装箱运输的一些大宗商品运输数据平平。比如，上半年中国港口内贸煤炭发运及外贸煤炭接卸共完成4.3亿吨，同比增长1.47%；其中内贸煤炭发运3.7亿吨，同比增长1.3%；外贸煤炭接卸0.6亿吨，同比增长2.5%。在铁矿石方面，上半年，港口接卸进口铁矿石完成4.7亿吨，同比下降0.1%。

交通部判断，国内钢铁行业形势继续好转，但铁矿石港口库存量处于高位，国内钢厂铁矿石供应较充足，钢铁行业去产能仍在持续推进中，铁矿石进口需求不振。

而就从总体进出口来看，今年前5个月，中国货物贸易进出口总值11.63万亿元人民币，比去年同期增长8.8%。其中，出口增长5.5%，低于去年同期14.8%增速；进口增长12.6%，低于去年同期26.5%增速。贸易顺差6498.1亿元，收窄31%。

交行金融研究中心高级分析师刘学智认为，综合判断，预计6月出口保持较好增长势头，出口同比增长12%，出口额2180亿美元左右。上半年对一些国家的出口存在应激式增长的迹象，出口加快带动对美贸易顺差扩大，1-5月对美国出口增长13.6%，顺差高达1048亿美元。预计下半年出口增速可能低于上半年。出口增长存在较大不确定性，从外需来看负面因素一是来自欧洲，年初以来欧洲经济复苏势头有所减弱。此外，全球贸易保护主义可能对全球贸易市场带来负面影响。

刘学智认为，今年鼓励进口政策逐渐见效，年初下降和取消部分消费品进口关税，最近又计划大范围下调日用消费品进口关税等，将对进口有促进作用。预计全年进口保持快速增长，将显著快于出口增速。

“弃陆走水”降低成本

根据交通部7月10日公布的水运领域供给侧结构性改革的政策，下一步，要着力促进水运高质量发展，着力发挥水运比较优势，着力促进综合运输体系完善。

为此要加快水运绿色发展，出台《关于推进长江经济带绿色航运发展的指导意见》。制定实施港口岸电布局方案，对2016—2018年的245个岸电项目补贴7.4亿元，争取国家发展改革委支持出台了岸电电价扶持政策。

另外，要积极推进内河水运管理体制改革。完成长江航运行政管理体制改革，实现长江干线航运政令、规划、标准、执法、管理五统一。

据了解，从2017年以来，交通部已经在大力推进以港口为枢纽的铁水联运发展。2018年，全国港口集装箱铁水联运量继续保持高位增长，今年1-5月全国港口完成集装箱铁水联运量174.6万标准箱，同比增长34.8%。

另外，还将推进长江及长三角地区江海直达运输发展，并推进珠江水运科学发展，部省联合印发推进珠江水运绿色发展行动方案，打造我国第二条黄金水道。

有分析认为，随着交通领域加大铁路和水运的供给侧结构性改革，降低出口物流成本，将会对外贸起到促进作用。

杜麒栋表示，一般外贸货运距离较短，会使用公路运输，但是如果达到几百公里，则可以使用河流运输。“多使用水运和铁路运输，特别是在集装箱领域，可以降低运输成本，同时减少对空气的污染。过去很多货物不走集装箱，现在也开始走了，以后加大水运力度，可以很好地促进外贸增长。”