（本文刊发于《中国经济周刊》2018年第15期）

《中国经济周刊》 记者 谢玮 牛绮思丨博鳌亚洲论坛现场

4月10日，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表的主旨演讲引发强烈共鸣，多位国际组织负责人、外国政要、经济学家点赞中国改革开放40年来取得的成就，并认为中国扩大开放将给世界带来更多机遇。

博鳌亚洲论坛理事长、第８任联合国秘书长潘基文：习主席为我们铺垫了非常好的愿景、理念和机制

“我非常荣幸能够当选博鳌亚洲论坛理事会理事长，”第8任联合国秘书长潘基文表示，自己做好了准备，将致力于促进亚洲的经济整合、社会融合，进一步促进亚洲和世界的繁荣。

潘基文表示，习近平主席在此次博鳌亚洲论坛年会的主旨演讲中表达了进一步改革开放的种种措施。习主席已经为我们铺垫了非常好的愿景、理念和机制，比如“一带一路”倡议、亚投行等金融机制，自己作为新任理事长也将利用这样的机制与各方紧密合作，进一步促进亚洲和世界的繁荣。

“世界上没有任何一个国家可以单独存在和发展，没有任何一个国家是孤岛。”潘基文说，“我非常高兴，也受到习主席讲话的启发，我们要促进共同繁荣。”

在潘基文看来，“一带一路”倡议得到了至少90个国家的支持，这是非常好的倡议。中国作为一个不断发展的经济体，知道如何能够把自己的资产、资源通过丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路与其他国家进行双向分享。其中，亚投行也起到非常积极的作用。此外，中国也为非洲的发展中国家提供了非常多的资产和帮助。亚洲国家中，中国、韩国和日本向非洲国家提供了众多的资源和技术援助。与其他国家相比，中国不仅为非洲国家带来了资金技术，还有人员和劳力层面的支持，使得援助项目得以发挥最大作用。

潘基文表示，部分国家对于“一带一路”有所疑虑，认为中国的资金、人力、技术会使得中国获益更多，这样的观点没有公平评价中国政府的诚意。如果了解到中国在非洲援助的情况，就能够认识到这些观点的错误。

“‘一带一路’是非常好的倡议，这也是（世界）第二大经济体，一个大国应有的担当。”潘基文说。

IMF总裁拉加德：摒除一切形式的贸易保护主义 

“亚洲贡献了全球增长的三分之二，预计今年增长3.9%，明年也是3.9%。这凸显了亚洲地区的重要性。”4月10日，国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德在博鳌亚洲论坛的演讲中如是说。

她表示，“伟大的法国作家西蒙娜·德·波伏娃曾经说过一句话：‘人生四十方起步。’习主席，在这里我要祝贺您：祝贺您慧眼识得这个新时代，并提倡开放、创新和包容。对此，您并未仅止于泛泛而谈，而是提到了非常具体的措施：开放银行业、保险业和汽车业部门；取消限额，减少壁垒，营造更有利的投资环境；倡导包容性。”

在拉加德看来，正是由于贸易的存在，全球可以继续共享创新，而亚洲本身也将由引进创新地区转变为既引进创新又输出创新的地区。在40年的成功之后，她希望中国下一个40年继续取得辉煌成就。

而在4月9日举办的主题晚餐会上，拉加德还就中国改革开放、创新发展和中美贸易等议题与阿里巴巴董事局主席马云进行了交流。拉加德表示，“贸易应该遵循玩家们自己制定的规则，比如WTO这样的多边贸易机构，有任何问题，违反了相应的规则，都有相应的争端解决机制来解决。”在她看来，一战之前，闭关锁国带来了很多问题，随后出现的全球化贸易则为世界带来了利好，“比如在19世纪中期，世界极端贫穷的人口占90%，今天的数据是10%左右。贸易是主要的改善因素之一，让人们从贫穷中解脱出来。”

参加完博鳌亚洲论坛后，拉加德在香港大学发表演讲时表示，在过去几十年间，正是多边贸易主义改变了世界，让全球一半人口摆脱赤贫，但现在支撑全球贸易的规则可能会被保护主义力量撕裂，这将是不可原谅的集体性政策失败，“当前全球经济的首要任务是要摒除一切形式的贸易保护主义。”

博鳌亚洲论坛咨询委员会成员、法国前总理拉法兰：发展的核心和关键就是开放、开放、开放

让-皮埃尔·拉法兰被称为“中国先生”，从1971年首次访华与中国结缘，此后的40多年中，他一直致力于促进法中友谊发展，成为了中国的“好朋友”。

在博鳌亚洲论坛2018年年会现场，拉法兰表示，习近平主席在主旨演讲中传递的信息非常重要，自己听到这样的演讲后充满信心。

“发展的核心和关键就是开放、开放、开放。”拉法兰对《中国经济周刊》表示，开放是中国过去成功的原因，也是面向未来的解决方案。

拉法兰说，上世纪70年代第一次访华以来，自己访华的频率越来越高，如今每年会来中国六七次。

拉法兰表示，早在40年前，邓小平先生选择了开放和改革的道路。现在每一个国家都需要尽自己的责任，为了使我们的社会适应新的世界就一定要进行改革。每个国家都有自己改革的道路，如今法国总统马克龙也在进行改革。在40年后，我们依然认为邓小平先生是世界上最伟大的政治家之一，改革和开放成为全世界各地的策略。保护主义不会造就成功者，在保护主义之下人人都是输家。

“在复杂的世界中，一个伟大的国家必须要对自己的道路非常清晰。”拉法兰说，中国的道路非常清晰，“中国不会走跟美国和欧洲相同的老路，我们应该接受并尊重这一点。”

在拉法兰看来，中国提出的建设人类命运共同体愿景、中国应对气候变化的决心，对于中国和其他国家而言都非常重要。此外，还需要切实的行动和措施。“一带一路”倡议对于中国及其他国家都是非常有益的。确实，有些西方国家对于“一带一路”心存疑虑，那是因为中国并没有复制西方模式，而是去创造一个自己的发展方式，一种更加包容的发展方式。这种心存疑虑的心态就像美国的可口可乐刚进入法国时，法国人感到恐慌——法国人爱喝红酒，所以问为什么要喝可乐。后来，越来越多来自各地的产品出现了，大家增加了了解，看清了事实，就不会再恐慌。

“互利共赢、互相帮助，中国向世界解释了应当如何理解新的倡议和新的举措。”拉法兰表示，“一带一路”倡议就是一个非常好的、切实的计划，更加包容性的增长需要这样互利共赢的道路。

“我们需要找到互利共赢的项目。”拉法兰对《中国经济周刊》表示，在“一带一路”建设中，中法两国的公司正在合作共建一个英国的核电站项目，这样的合作就非常积极。

世界贸易组织前总干事拉米：“一带一路”倡议为贸易便利化做出贡献

欧洲智囊团（Notre Europe）荣誉主席、世界贸易组织（WTO）前总干事帕斯卡尔·拉米倾听了习近平主席的主旨演讲后，对中国进一步扩大开放的宣示和举措都表示高度赞赏。

在接受人民日报采访时，拉米表示，改革开放的确给中国带来了翻天覆地的变化以及多年来亮眼的经济增速，这都是有目共睹的，同时中国也给世界经济增长做出了重要的贡献。

拉米说，习近平主席的演讲为引领全球化发展贡献了很多中国方案，包括推动贸易和投资自由化便利化，维护多边贸易体制，共同打造新技术、新产业、新业态、新模式，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。这都是很有针对性的应对提议。

金融危机后，亚洲已经成为拉动世界经济增长的重要引擎。《博鳌亚洲论坛·亚洲竞争力2018年度报告》显示，过去20年里，亚洲发展中经济体的经济年均增长6.8%，增长幅度高于世界其他地区。

“我认为，在未来10年亚洲还会继续保持全球经济增长的引擎地位。”拉米表示，目前全球生产体系非常清晰地表明，亚洲经济一体化程度已非常高。一些是通过明确的机制和体系，比如正在谈判的区域全面经济伙伴关系协定（RECP）等框架。此外，中国、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、泰国等则通过打造全球供给链来实现经济整合，给世界经济带来希望。

“总的来说，未来亚洲一体化程度越高对于全球经济发展越是好消息。”拉米表示。

在拉米看来，“一带一路”倡议是非常先进的理念，规划中包括进行基础设施的投资和发展，令中国与世界其他国家实现互联互通。

“从中期到长远期来看，这对于贸易便利化是个贡献，使贸易变得更为简捷。无论是陆运、空运，还是海运，通过港口、物流领域基础设施的改善和修建，可以提升贸易的效率。”拉米表示。

在接受采访时，拉米被问道有没有在此次论坛上感受到大家对于中美贸易摩擦后果的担心，他表示，如果那些已经被宣布的措施真的开始实施，那可能会给贸易带来严重的伤害。因此，现在的风险要远远大于一年前。“风险是不是会进一步升级？我觉得不会，不会最终发展成为贸易战，尽管风险还是存在的。”

拉米表示，自己听到习主席说，准备放宽汽车行业外资限制。这是针对所有人的，与中国决心维护多边贸易体制的决心相一致。现在，美国可能在制造一些不稳定，特朗普可能是一个双边谈判的信徒。“但我认为，这是在国际贸易规则中过时的观点。”

亚洲开发银行副行长格罗夫：中国进一步扩大开放对所有经济体都有裨益

“习近平主席在主旨演讲中传递的扩大开放、深化改革的信息对于全球发展十分重要，对于全球合作也十分重要。”在博鳌亚洲论坛2018年年会现场，亚洲开发银行副行长史蒂芬·格罗夫在接受《中国经济周刊》采访时表示。

格罗夫表示，中国改革开放40年的进程不仅对中国，也对整个亚洲的发展做出了重要贡献。从全球角度而言，中国将发展传递到了亚洲，进而传递到了整个世界，这样的价值链在经济发展中扮演着非常重要的角色。

格罗夫表示，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上传递了深化改革和扩大开放的信号。亚行与中国政府在气候变化、国有企业改革、老龄化和环保等领域有着非常紧密的合作。中国进一步扩大开放的举措对于所有的经济体都有裨益，开放的经济和贸易对于全球的可持续发展十分重要。亚行清楚地意识到，在过去50年的世界发展进程中，自由开放的贸易环境十分重要。

“深化改革和扩大开放会带来竞争，但最终会带来创新和更好的产品和服务。”格罗夫说，因此在这个过程中需要加强监管和规则的制定，减少负面影响，避免过度创新和失误。具体而言，金融行业的进一步开放对中国资本市场有积极意义，会增加外国在中国境内的投资。

格罗夫向《中国经济周刊》表示，习近平主席在主旨演讲中提出了未来中国在扩大开放方面的一些举措。接下来的问题是中国将采取怎样的速度和时间表落实这些政策。事实上，很多政府和国家也面临着同样的挑战，因为政策的变化可能涉及数十亿民众的就业、民生以及对各个行业带来的影响和冲击，希望未来在具体政策和时间表的制定上可以尽量减少负面影响。

日前，亚行发布报告指出，从2016年到2030年，亚洲基础设施建设投资需求将超过26万亿美元，年均1.7万亿美元，该数据是亚行2009年发布的同类预测数字的两倍多。格罗夫表示，非常希望“一带一路”倡议可以帮助解决这些资金需求，通过私营领域及政府合作解决这一巨大的资金需求。

格罗夫认为，“一带一路”倡议在区域经济一体化背景下十分重要，有助于加强国家间的联系。如果这一倡议能够得到落实，各国联系更加紧密、达成更多协议，可以增加抵抗风险的能力。

“我认为未来国家的发展将更依赖国际合作。” 格罗夫表示，面对当今世界的挑战，单边主义在未来行不通。

世界贸易组织首席经济学家罗伯特·库普曼：中国将在下一轮全球化中发挥重要作用

“习近平主席的讲话温暖人心，给了我们一系列鼓舞。”世界贸易组织（WTO）首席经济学家罗伯特·库普曼在博鳌亚洲论坛2018年年会现场表示，中国在扩大开放方面将采取一系列重大举措，为世贸组织成员带来巨大利好。

“中国将对进口汽车降低关税，也会进一步开放投资，美国应该正面看待这一系列举措，其他世贸组织成员都会从中看到利好的消息。”库普曼说。

“中国将在下一轮全球化中发挥重要作用。”库普曼对记者表示，习近平主席的演讲释放了很多很好的信息，中国不仅关注自身发展，还关注邻国和其他国家的经济发展，“一带一路”就是很好的例子。

在论坛召开期间，亚洲开发银行副行长格罗夫认为，现在有一种倾向，无论是市场失效，还是分配不均，都要归罪于全球化，全球化成了自动化的替罪羊。库普曼对此亦表示认同。他指出，研究结果表明，美国等国家只有15%～20%的制造业就业机会丧失可以被归因于全球化，其他制造业就业机会丧失是由自动化造成的。

“过去，美国和欧洲的国际政策是开放的，开放的政策增进了全球化并且推动了美欧经济的增长。”库普曼表示，自己对反全球化的势头感到非常头痛。

在库普曼看来，在全球化和技术进步交互影响的当下，经济政策需要调整以适应变化，这也是很多经济学家所呼吁的。此外，随着数字经济的兴起，贸易形式也发生了变化，不仅仅是物理形式，还有更多的数字信息的跨境流动，这方面的占比会越来越大。而我们是否准备好了相应的机制来适应这种新变化呢？因此，世界贸易组织应该发生变化以适应世界变化，成员更应该参与其中。

《中国经济周刊》2018年第15期封面