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全国人大代表、淮北市市长戴启远:促进农业转移人口市民化 共享改革发展新成果

中国经济周刊-经济网讯 (记者 张燕) 城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是经济社会持续健康发展的最大潜力。过去五年我国有8000多万农业转移人口成为城镇居民,城镇化率达到58.5%,取得历史性成就。在政府工作报告中,李克强总理提出“今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。” 对此,全国人大代表、淮北市市长戴启远表示,在这个目标引领下,我国农业转移人口总数将达到一亿人左右,必将进一步缩小城乡区域差距,增强发展协调性,提高新型城镇化发展质量。

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全国人大代表、淮北市市长戴启远

据戴启远介绍,近年来,淮北市抢抓国家新型城镇化试点省、全国中小城市综合改革试点市等政策机遇,坚持以人的城镇化为核心,以农业转移人口市民化为首要任务,扎实推进新型城镇化建设。五年来,全市累计农业转移人口2.5万人、农村劳动力全转移就业45.6万人,城镇化率由57.2%提高到63.6%,城镇化水平居全省前列。

戴启远表示,下一步,淮北将结合实际,贯彻落实好报告提出的部署要求。一是深化户籍制度改革,实现“零门槛”。创新便民举措,全面放开市区、县城和建制镇落户限制,推动省内户口一站式无证迁移,杜绝“两地证、两地跑”。二是做大做强实体经济,促进“广就业”。大力开展招商引资,在推动产业升级的同时,注重引进一批科技含量高、劳动密集型企业,不断扩大就业规模。实施小老板培育工程,抓好濉溪国家级农民工返乡创业试点建设,以创业带动就业。依托现代职教园区,加大农民工技能培训,建设技工大市。三是完善住房保障体系,确保“住得下”。完善《关于推进农民市民化和加快东部新城建设的实施意见》,加大新市民购房货币补贴力度。在完成棚改10.45万套的基础上,实施新一轮三年棚改计划,将城乡结合部、城中村、独立工矿区和建制镇纳入棚户区改造范围,今年完成棚改35205套。四是强化公共服务,做到“融得进”。以文明创建为抓手,树立全域文明共同缔造理念,补齐城乡发展短板。将进城务工人员随迁子女纳入教育保障体系,做到一样就读、一样升学、一样免费。推进城乡居民基本医保整合,完善城乡居民基本养老保险实施办法,落实好灵活就业人员参加城镇企业职工基本养老保险政策。五是完善规划布局,推动“深融合”。结合采煤塌陷村庄搬迁、城乡协调和产城融合发展,启动城市南部次中心建设,规划集聚人口30万,引导农民就地安置、就近就业、一步进城,着力解决市域南部差异大,发展不平衡、不协调问题,培育新的增长极。六是深化农村改革,切实“强保障”。深入推进“三权分置”和“三变”改革试点,为进城农民合法权益流转创造条件,解决农民进城的后顾之忧。


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(网络编辑:崔晓萌)
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