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@所有人:春节临近,认清涉赌标准让“娱乐”不逾界

临近春节,经过一年的劳苦奔波,棋牌往往成为亲朋好友相聚的娱乐活动。可小赌怡情、大赌伤身,若输赢数目过大,不仅会伤了和气,一不小心还有可能触犯法律。1月29日,公安部在京召开视频会议,部署全国公安机关进一步深化打击整治赌博违法犯罪活动。公安部党委副书记、副部长黄明强调:各级公安机关要严厉打击整治赌博违法犯罪活动, 坚持打早打小、露头就打、不停地打。

近日,中央政法委、中央综治委、公安部印发《关于集中打击整治农村赌博违法犯罪的通知》,要求各地各有关部门在春节前后集中打击整治农村赌博违法犯罪,将操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力作为重点打击对象,将农村赌博问题放在春节前后的扫黑除恶专项斗争重点来抓,切实采取有效有力措施,确保取得明显成效,让人民群众过上舒心、祥和的节日。

《通知》:对治安混乱地区实行一票否决权 追究有关领导责任

《通知》指出,春节期间是农村赌博的高发期。各级扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位要切实履行各自职责,坚决依法集中打击整治农村赌博违法犯罪。要强化调查摸排,锁定打击重点。通过组织明查暗访、发动群众有奖举报、开展网上巡查等多种方式,迅速摸排掌握一批涉及农村及地下赌博的重点地区和案件线索,确定打击重点。要强化宣传教育,引导知法守法。以社会主义核心价值观为引领,加强农村思想文化阵地建设,深入推进文化惠民,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,加大农村普法力度,提高农民法治素养,建设法治乡村,打造“不爱赌、不想赌”的环境。

《通知》要求,加强组织领导,形成齐抓共管工作合力。各级党委政法委和综治组织主要负责同志要亲自研究部署,一级抓一级、层层抓落实。要将集中打击整治农村赌博违法犯罪纳入综治工作(平安建设)考核体系,健全落实社会治安综合治理领导责任制规定。对因重视不够,整治农村赌博违法犯罪问题工作措施不落实而导致违法犯罪现象严重、治安秩序严重混乱或者发生重特大案事件的地区,依法实行一票否决权制,并追究有关领导干部的责任。

那么,涉及多少金额算赌博呢?亲戚之间打牌打麻将算不算赌博?

如何界定是否涉赌:是否以营利为目的和“赌资较大”

亲朋好友过年相聚,打个牌、打个麻将不带“彩头”觉得没意思,带点钱就有可能触犯法律。那么多少钱才算涉赌呢?各地具体标准不一。此前,公安部下发的《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》也明确:不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。据《治安管理处罚法》第七十条规定,以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,将受到处罚。通过以上信息发现,是否以营利为目的和“赌资较大”是界定赌博犯罪的关键信息。不过关于“赌资较大”的定义国家尚未有统一的规定,而是授权各地自行制定相关规章制度。

各地关于“赌资较大”的规定

北京市:个人赌资300元以上、500元以下的处500元以下罚款;赌资设定为500元至1500元的,处五日以下拘留;1500元以上,处十日以上十五日以下拘留。

上海市:《上海市公安局治安管理处罚裁量标准(试行)》规定,个人赌资在人民币100元以上的,属赌资较大。

河北省:《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》规定,赌资较大,是指个人赌资在200元以上。

山东省:《山东省公安厅实施治安管理处罚法细化标准(试行)》规定,“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在600元以上。

江苏省:起罚点是个人赌资或人均赌资达到200元。赌资200元以上、不满1000元的,处500元以下罚款。个人赌资或者人均赌资1000元以上、不满3000元的,处5日以下拘留。

吉林省:《关于办理赌博违法案件裁量标准的指导意见》,把“赌资较大”定位于:个人平均赌资数额在500元以上不满2000元的,或者现场收缴赌资总数额在2000元以上不满8000元的。

四川省:《四川省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准》规定,现场收缴赌资价值合计在人民币1000元以上4000元以下的,属赌资较大。

公安机关打击农村地区赌博犯罪典型案例

据中国警察网消息,针对农村赌博活动的季节性、时段性等规律特点,自2017年10月起,公安部专项部署打击整治冬春季节的农村及城郊地区赌博违法犯罪,各地连续打掉了一批地下流动赌场。

1、2018年1月7日,经前期缜密侦查,山西省交城县公安局在该县西营镇西营村村西成功打掉一聚众赌博窝点,抓获涉赌人员40余名、吸毒人员2名,收缴赌资60余万元。目前,该案共刑事拘留5人、取保候审1人、行政处罚41人。

2、2017年12月14日,辽宁省沈阳市公安局成功侦破部督“4·15”专案,一举打掉了以周某为首的利用网络非法彩票等开设赌场的犯罪团伙,共抓获涉案人员52名,扣押、冻结、查封涉案财物总计4300余万元。经查明,该团伙租用境外服务器运营网络赌博平台,发展网站代理招赌牟利。目前,周某等27名犯罪嫌疑人被依法逮捕。

3、2017年12月15日,经前期缜密侦查,吉林省德惠市公安局在朱城子镇一鱼池附近的民房内打掉一个“牌九”和“百家乐”赌博窝点,抓获涉赌人员40名,缴获赌资7万余元。目前,德惠市公安局已依法刑事拘留13人、治安拘留16人。

4、2018年1月3日,上海市公安局崇明分局成功侦破一起流动开设赌场案,抓获涉案人员84名,收缴赌资20余万元。经查,犯罪嫌疑人郑某伙同他人在长兴镇庆丰村靠近长江滩涂的偏僻鱼塘内,组织大量赌客以“二八杠”形式聚众赌博,从中牟取暴利。

5、2018年1月20日,江苏省无锡市公安局惠山分局治安大队在惠山区洛社镇万里桥东河道内一改造货船内查获一起以麻将筒子牌“牛牛”形式的聚众赌博案件,当场抓获涉赌人员90名,刑事拘留20人、治安处罚53人,现场缴获赌资170余万元。

6、2018年1月23日,浙江省温州市公安局成功侦破一起流动开设赌场案,抓获涉案人员24名,收缴赌资21万余元。经查,犯罪嫌疑人吴某伙同他人在虹桥镇南阳下村信岙村一带的山边、南阳下村洪源农家乐等地组织大量赌客使用32张麻将牌以“牌九四张”方式进行赌博,从中牟利。

7、2017年12月3日,湖北省黄石市公安局西塞山分局根据群众举报,组织警力30余人,在西塞山区第二十一中学附近山上,打掉开设在大棚中的“百家乐”赌场,现场抓获涉赌人员25名,收缴赌资29万余元,依法刑事拘留3人、行政拘留15人。

8、2017年12月28日,四川省合江县公安局在合江县榕山镇符阳村五社与重庆市江津区交界处成功捣毁一个聚众赌博窝点,抓获犯罪嫌疑人刘某等3人,收缴赌资10万余元。经查,刘某等租用当地民房作为赌博场地组织赌博,从中抽头获利。

9、2018年1月17日,云南省昆明市公安局在昆明市官渡区昆洛路东盟森林小区附近一个蔬菜大棚内查处一以“押宝”的方式参与赌博的流动赌场,抓获涉赌和工作人员共计84人,龙某、胡某等9人被刑事拘留。

10、2018年1月20日,经前期缜密侦查,青海省贵德县公安局在该县尕让乡千户村扎哈公路64千米处北侧的一夏季牧场牧民的简易房子里打掉一个赌博窝点,抓获组织、参与赌博嫌疑人54人,缴获赌资36万余元,查扣涉案车辆18辆。目前,该案刑事拘留34人、治安拘留17人。

延伸阅读:关于赌博的处罚涉赌的代价

据《治安管理处罚法》第七十条规定:以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。

根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定:以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。开设赌场的,处3年以下有期徒刑,拘役或者管制,并处罚金,情节严重的,处3年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。

除了上述治安处罚和刑事处罚外,公职人员参赌被处罚后还面临着党政纪处分,甚至开除公职;违法犯罪记录伴随终生,个人考公务员、参军、入党、出国、留学都受限制,律师等相关行业禁入;家长赌博被判刑,子女参军、入党、出国、留学同样受限制,参军入党招飞政审难通过;形成前科劣迹记录在案,以后有违法犯罪行为从重处罚。(王仁宏)


(网络编辑:崔晓萌)
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