经济网讯 2月1日，国新办举行2017年民政事业改革发展有关情况发布会。民政部副部长顾朝曦表示，中国是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多、区域分布广、发生频率高，而且造成的损失重，这是一个基本国情。去年年底之前干旱少雨少雪，盼雪雪不来，结果到了今年1月份，一下雨雪来势很猛，三个浪潮，3-4号是一波，6-8号是一波，然后就是24号这一波。重要的是这几波下的过程中有的区域是重叠的，有的前面雪还没有来得及化，后面的雪就又增加了一层。受灾比较严重的是湖南、湖北、江西、江苏、浙江、安徽、陕西等省区，大概有16个省份，近90个市、自治州。成灾面积有420多万平方公里，这个面积是非常广的，受灾的群众15万多人，这期间紧急转移4万多人。这个过程中雨雪造成的影响是历史上少有的，其中有148个县雨雪1月份来的频度、密度、强度都很大。有8个县温度之低创了历史纪录。这些地区的受灾群众安置问题就成了当下最关注的问题。党中央、国务院高度关注受灾群众生活安排问题，地方政府为之做了大量工作，这段时间我们紧急调拨了14万多件棉衣棉被，下发给受灾群众。

前天湖南来一个紧急电报，需要帮助，我们立即调了1万多床棉被、1万多件棉衣。这些工作不是发生了以后才做，这些年中，我们按照中央的部署要求，强调预防为主，强调把工作做在前面。2017年年初时我们跟相关单位做了形势预判会商。去年的整个灾害当中，是以洪涝、台风、北部地区的连续干旱，还有一些地区的地震为主。因为我们年初开了会商会，也跟相关部门做了沟通，要求地方相应做好准备。中央救灾物资也预先做了充足的储备。6、7月份的大雨，湖南跟广西交界的地方，这一片平均有24小时之内降水超过300毫米的。其中，广西有些地方降水量24小时之内到了600毫米。这是什么概念？全国有很多地区全年降水量才这么多。前些日子我到受灾地方永福县去看恢复重建情况，还能看见洪水退后留下的水位线，当时水深是非常吓人的，但是这么大的水灾面前没有死一个人。这就是这些年我们落实党中央、国务院部署，落实总书记、总理的指示批示，把防灾减灾救灾工作重心往前移，强化防灾减灾，突出预防，各级都在树立这个思想，强化这个理念。刚才讲到6月底来大雨那几天，地方政府基本上把危险地区的群众都转移出来了，大大减轻了灾害损失。

大家关心的当下冬春救助的安排落实问题，2017年当中，国家减灾委和民政系统对于做好全年工作进行了统筹谋划，国家减灾委先后召开四次会议进行部署。到了主汛期的时候，民政部又开了四次部长办公会和专题会，以国家减灾委或民政部名义发过5个紧急通知和文件，对全国防灾减灾救灾工作作出具体安排部署。刚才黄部长介绍到，为了有效应对重大自然灾害，去年国家减灾委、民政部启动应急响应17次，派出17个救灾工作组，指导协助地方做好救灾工作。一方面是做好应急，另一方面强调发生灾害之后要做好受灾群众的生活救助，特别是进入寒冬之后，春节马上来临，这段时间的生活保障问题是我们当前的工作重点。民政部发了专门文件，而且会同财政部召开了全国电视电话会，专门做了强调部署。同时派出督促检查组，比如我就带组到地方做过检查，我们还将派一些组，指导督促各地民政部门把布置和要求落到实处。今年中央自然灾害生活补助资金标准大幅度提高，这是党中央、国务院对受灾地区和受灾群众的关心关爱，这个温暖一定要实实在在的落到群众手上。我们后面要做的工作主要就是抓好落实。