经济网讯 高考本科上线人数和上线率继续保持洛阳各县市第一位置；打造“四好农村路”示范路88公里，入选全国首批“四好农村路”示范县；全面实行“河长制”，5条河有了250名“河保姆”；青要山成功创建国家AAAA级景区，曹村乡撤乡建镇……

在前不久河南新安召开的“两会”上，该县政府工作报告显示：2017年全年财政用于民生支出达到28.2亿元，占总支出的84.6%。

回望2017，新安留给人们太多的感动与回味。

一条山道

山路弯弯

路通了，让石井镇寺坡山村69岁的马林章和61岁的马永章兄弟俩非常开心。

“以前‘出山’得绕10里地，下山到龙潭峡要一个多小时，如今半小时不到，两台‘大轿子’能‘错车’；以前在景区（龙潭峡景区）搞卫生每月850块，现在村里‘垒石头’一天能挣100块，村子开发后俺就在村里打工！”马永章对未来充满信心。

站在村边能府瞰龙潭峡景区门口，但“小康村”、轿车村与“空心村”的天壤之别一度让寺坡山人“心里很憋屈”，吃上旅游饭成了群众的梦想。2014年10月入选国家传统古村落名录，石井镇先后招过几次商，客商“上山”直摇头“路太难走”。几经努力，投资360多万元、6米宽、2.5公里长，连接龙潭峡的道路修通。去年10月，一家外地投资商找上门来，出资1亿元进行古村落开发，沉睡的资源被唤醒。马林章去年年底住进了建在村里的搬迁安置房，一向节俭的他破天荒地对自己“奢侈”了一把，从镇区买回一张“席梦丝”。

路，给马氏兄弟带来了满满的幸福。去年，新310国道建设工程竣工通车，246省道石井至黛眉山段、314省道仓头至许洼段大修工程建成投用，老310国道八陡山至洛三交界段改造提升基本完成；打造“四好农村路”示范路段88公里，贯通6个乡镇、48个行政村，惠及10余万农村群众，县域交通状况全面改善，新安被评为全国首批 “四好农村路”示范县，全省现场会在新安召开。

在此基础上，该县拨付专项资金，建设候车棚128个、“香路驿站”7个，公交站点300米覆盖率达到80%，建制村通客车率达到100%；对全县51条城乡客运班线进行优化和辐射延伸，落实网络购票、公交一卡通和老年人、残疾军人等优惠乘车政策，对地处偏远的贫困村开通电话预约班车。

截至目前,新安农村公路总里程达到2059.3公里，11个镇及309个建制村全部实现了通沥青（水泥）路，做到了“镇镇有干线、村村通硬化、路路有人养”，基本建成了适应经济社会发展的农村公路网络体系。

一盏明灯

晚霞映城

谈到2017年的变化，城关镇东关社区秦皇路附近的郭新霞女士感慨良多：以前门口的这条路坑坑洼洼，一到晚上“黑灯瞎火”，虽然离主街道只有二百多米，但晚饭后还是不想出门。现在好了，灯亮了路平了，晚上到大操场“走走圈”、跳跳舞，心情舒畅了。

去年，新安将城市综合提升工程纳入十大民生实事，先后对北京路、南京路、新老城背街小巷共计25条道路进行改造提升，铺设雨污水管网1.5万余米，更换安装路灯1968基，实现道路亮化全城覆盖；完成沿街楼体立面美化改造提升392幢、亮化225幢，为打造更便民、利民的农贸市场，该县投入870余万元对新老城4个商贸市场进行了改造提升。各镇共改造提升镇区道路26条，铺设雨污管网60公里，6个美丽乡村试点项目稳步推进，71个达标提升村和48个示范村基础设施建设全面完成。

城区道路、商贸市场等改造提升工程的实施让新安城市越来越美好。去年该县新增供暖用户1900余户，城区新增供热面积25万平方米。大处着眼，小处入手是该县城市建设的理念。漫步在新安街头，一座座设计新颖，美观实用的公厕堪称新安一景，“公厕革命”为城市增添了颜值。去年，该县新建公厕119座，县城基本实现步行5分钟即可如厕，在城区内任何一个地方，步行不超过五分钟就能解决“方便”问题。

去年，新安坚持以文明创建引导“百城提质”、以“百城提质”支撑文明创建的工作理念，扎实开展工作，努力实现文明创建与“百城提质”同步发展、同步提升，既要“颜值”，更要“气质”，市民获得感幸福感不断攀升。

规划是城市建设与发展的龙头和指南。去年，新安编制完成各类规划60个，百城建设提质工程11个专项规划，谋划市政道路、公共服务设施、生态园林绿化、地下综合管廊、城市气暖、棚户区改造等项目6类80项，完成投资30亿元。

一所新校

美丽校院

“教了40多年书，临退休了赶上有这么好的学校，能在这里教学我感到很舒心，真希望能一直教下去。”铁门镇高沟小学59岁的教师李振林对眼下的教学环境很满意。

塑胶场地、音乐教室、美术室、手工坊等一应俱全，宿舍温馨，床铺整洁，餐厅干净，三餐丰富。去年9月建成投用的高沟小学在某些方面甚至优于县城学校。校长朱雪军说，学校有6个教学班154名学生，寄宿制学校为农村留守儿童提供了优越的学习条件，解除了外出务工家长的后顾之忧，减轻了家长接送孩子的负担。

高沟小学是新安全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，加快推进农村义务教育寄宿制学校建设的一个缩影。去年，该县改扩建农村寄宿制学校12所，全省寄宿制学校建设现场会在新安召开。

新安县地处豫西丘陵山区，境内“三山六岭一分川”。近年来，由于人口外流等原因，许多乡村小学生源锐减，出现了有的教学点只有十几个学生、几个学生的现象，剩下来的孩子往往又是 “留守儿童”，学校也存在青年教师不愿去，师资力量薄弱窘境。如何让山村的孩子真正与城市孩子并肩起跑？2016年新安开启了“合点并校”工程，努力“让山区孩子进入乡镇最好的学校”，当年秋季整合教学点121个，1261名学生从偏远教学点转入镇区中心小学就读。在此基础上，2016年至2017年，县、乡财政投资1.6亿元改扩建农村寄宿制学校12所，全县171个教学点整合撤并156个，3537名学生转入寄宿制学校就读。农村寄宿制学校有效解决了农村教育规模小、条件差、师资弱和城镇区学校学位不足等问题。

作为教育强县，去年全市理科状元桂冠连续三年花落新安，全县本科上线率和上线人数全市领先。在该县日前召开的“两会”上，新安将发展战略之一“科教育人”改为“科教兴县”,两字之差，为教育赋予了更深内涵和更大担当。

一河清水

宜居之城

去年5月以来，该县城关镇安乐村的刘卫东有了另外一个身份——“河道巡护员”。

作为涧河安乐段巡护员，看到在自己努力下，流域环境正在一天天改善，他打心眼里高兴：“感觉时光在倒流，我又年轻了起来，要不了多久，就又能像小时候那样下河逮鱼捉虾了！”

同刘卫东有着同样心情的还有该县其他105名河道巡护员。

新安境内有涧河、畛河、磁河、青河、金水河5条河流，全长169公里。随着全球气候变暖和工业化、城镇化加快，20世纪80年代后期，这些河流逐渐出现了水量不足、水质不良、河岸不绿、堤防不牢、河道沿岸村庄不洁等问题。如何破解？去年年初，该县实施“五河同治”工程，打响了水环境治理生态保护攻坚战。建立覆盖全县的河长制组织体系，承担起所有河流湖泊的综合管治工作，建立了县、乡、村三级管理体系，设置河长144名、河道巡护员106名。250人负责5条河的水域管理、堤岸养护、河道疏浚、绿化维护等，是真正意义上的“河保姆”。

去年，该县还投资800余万元对38个入河排污口全部实现截流，投资1000余万元清理河道垃圾20余万方，推进11个镇污水处理设施提标改造工程，确保污水处理厂全部实现达标排放，县城和两家产业集聚区污水收集处理率在95%以上，乡镇污水收集处理率在85%以上。

在污染防治攻坚方面，2017年新安持续推进扬尘污染治理，严格落实建筑工地“七个100%”，持续推进燃煤污染治理，积极推广洁净型煤，完成电代煤、气代煤12045户；拆除燃煤锅炉89家，治理工业废气19家，整治餐饮油烟单位627家，取缔“散乱污”企业433家，PM10、PM2.5平均浓度低于市定目标，空气质量优良天数达到312天。（郭振华 郭建立 许金安）