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全球经济2018年加快至3.1% 但未来潜在增长率堪忧

中国经济周刊-经济网讯 (记者 王红茹) 世界银行1月9日发自华盛顿的消息称:世界银行预测,随着投资、制造业和贸易持续复苏,出口大宗商品的发展中国家得益于大宗商品价格回升,全球经济增长在2017年明显好于预期之后,2018年将小幅加快至3.1%。

然而,这在很大程度上被看作是短期上扬。从较长期来看,潜在增长率作为衡量在劳动力和资本得到充分利用情况下经济能够达到何种增速的指标,其放缓导致世界各国在提高生活水平和减贫方面取得的成果面临风险,世界银行《2018年全球经济展望》1月期警告说。

由于央行逐步取消危机后采取的宽松政策,而投资回升幅度渐趋平缓,预计发达经济体2018年增速温和放缓至2.2%。由于大宗商品出口国经济活动持续复苏,预计新兴市场和发展中经济体2018年整体增速加快至4.5%。

“基础广泛的全球增长复苏令人鼓舞,但现在不是沾沾自喜的时候,”世界银行集团行长金墉说。“这是投资人力和物质资本的最佳时机。如果世界各国的政策制定者集中精力进行这些关键性的投资,他们就能提振本国的生产率,促进劳动力参与,推进消除极端贫困和促进共享繁荣的目标。”

2018年有望成为金融危机以来全球经济满负荷或接近满负荷运转的元年。随着经济萧条阴霾消散,政策制定者需要寻找除货币和财政政策工具以外的其他手段来刺激短期增长,并考虑有利提振长期潜力的举措。

潜在增长率下滑是数年来生产率增长乏力、投资疲软和全球劳动力老龄化的结果。减速成为普遍现象,影响到占全球GDP65%以上的经济体。如果不努力提振潜在增长率,其下滑趋势就有可能延续到下个十年,并可能导致同期全球平均增长率降低1/4个百分点,新兴市场和发展中经济体平均增长率降低0.5个百分点。

“对潜在增长率下滑的推动因素的分析突显出一点,即,面对这一情况我们并非束手无策,”世界银行发展经济学局高级局长尚塔∙德瓦拉杨说。“促进优质教育和医疗的改革,以及改善基础设施服务,可以显著提振潜在增长率,特别是在新兴市场和发展中经济体。不过,有些改革会受到权势集团的抵制,所以透明和公开发布有关改革的发展效益的信息才显得如此重要。”

增长前景仍存在下行风险。全球融资条件的突然收紧有可能颠覆经济扩张。贸易限制的升级和地缘政治紧张局势加剧都有可能影响信心和经济活动。另一方面,几个大型经济体也有可能实现高于预期的增长,进一步推动全球经济向好。

“在失业率回落至危机前水平、发达经济体和发展中经济体的经济前景都日趋光明的情况下,政策制定者需要考虑采取新的方式来保持增长势头,”世界银行发展经济预测局局长阿伊汗∙高斯说。“特别是随着人口老龄化对潜在增长率的压力增大,有利于提振生产率的改革成为当务之急。”

除了探讨全球和地区层面的发展趋势外,《2018年全球经济展望》1月期还研究了六大地区的潜在增长率前景、2014-2016年油价暴跌的教训以及新兴市场和发展中经济体技能和教育水平上升与不平等程度下降之间的联系。


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(网络编辑:何颖曦)
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