经济网讯  2017年，为全面打赢脱贫攻坚战，河南省叶县紧紧围绕“抓党建促脱贫、促脱贫强党建”，抓好乡村班子建设这个关键部位，抓住乡镇党政正职、村党支部书记、第一书记这些“关键人”，抓实产业带动、集体经济这些关键举措，推动党建工作和脱贫攻坚互促共进，走出了一条抓党建促脱贫攻坚的新路子。

配强队伍 群众有了“领头雁”

“现在俺们村修了路、通了水、种了果树，还建起了风电项目，听说下一步还准备发展乡村游。俺们的日子，越过越有奔头，这都多亏了翟主任啊！”9月25日，叶县辛店镇南王庄村贫困户晋书望兴奋地说。

南王庄村是河南省级贫困村，位于叶县、舞钢市和方城县交界处，俗称“一脚跺三县”，辖7个自然村，全村260户1030人，其中贫困户197户767人。2015年，在外打拼多年的翟国松在镇领导和村委的支持下，在乡亲们的期盼中当选为村委会主任。为了让村里人富裕起来，翟国松开始四处考察增收项目。通过10多次的外出考察，翟国松决定带领村民种植果树、发展养殖业脱贫致富。今年5月份，由中国核工业建设集团新华水力发电有限公司控股投资建设的大石崖风电场项目也落户该村。

这只是叶县广大党员干部争当脱贫攻坚先锋，帮助群众谋出路、抓生产、增收入的一个缩影。

做好基层党建工作，关键要抓好村、社区党组织带头人队伍建设。叶县在基层干部选配中树立鲜明导向，真正把那些既有本事、靠得住、讲公道，又愿意为农民群众办实事、解难题、谋福祉的人，特别是把那些符合条件的创业成功人士，推选到村“两委会”班子，靠他们的创业经验、经济实力和不贪不占的公心，带领群众共同致富。

任店镇先行先试，建立了外出务工经商人员、本地能人台账，探索外出务工成功人士回乡担任村“第一书记”或“名誉村主任”；龙泉乡草厂村党支部书记李运山，放弃在外经商挣大钱的机会，回村修路、清寨河、治理空心村，把自己的食用菌种植、农家游事业和全村发展搞得风生水起；辛店镇常派庄村党支部书记杨小五，在外从事服装生意，回村任职后，上项目、促发展，带领全村发展林果种植1100余亩，助推脱贫攻坚。

叶县通过实行公开竞选、外聘、下派、回请等办法，选准配强村党支部书记，优化队伍结构。同时，以村级组织换届为契机，先后选配了553名综合素质高、责任意识强、群众基础好的村党支部书记，选拔了一批有专业技术、致富带富能力强的优秀农村实用人才作为后备干部，全面提升干部队伍的整体素质。

建好阵地 拓展便民服务

一走进昆阳街道新湾李村党员群众综合服务站，墙面上鲜艳的党旗映入眼帘，党旗下面是入党誓词，另有党章党规等方面的内容，室内设有会议室，有计生、民政等服务窗口。还有群众娱乐活动室，室外有健身等设施。以前的新湾李村，由于村内没有集体经济，底子薄，村子或没有办公场所或租用别的房子作为场所，使得村党员干部没有议事场所，也容易缺岗，村民不知道到哪里找干部，也降低了村基层组织的公信力。

为了解决这一问题，去年，叶县围绕“双清零”目标，在财政困难的情况下，投入资金2300多万元，新建党员群众综合服务中心161所，改扩建71所。如今不但使全县2万名农村党员有了“家”，也有了为老百姓服务的场所。

今年，在党员群众综合服务中心，又加入了一项服务信息平台的建设。前段时间，廉村镇后王村村民王幸福在工地上干活，不小心砸到了脚面。他通过党员群众综合服务信息平台掌上红鹰服务群众“面对面”办公系统，拨通了叶县人民医院骨科医生沈广欣的视频电话，在被砸伤的第一时间得到了应急指导。

“这个工程也可以概括为‘1+1+1’智能党建平台，即‘一个载体’三级党群服务体系、‘一个平台’党员群众综合服务信息化系统和‘一个终端’移动终端。”叶县县委组织部副部长郝中伟介绍，该工程以“掌上红鹰”手机客户端为抓手，在县乡党群综合服务中心，将相关职能部门与群众生产生活密切相关的服务事项捆绑打包，与信息化系统联网对接，组建乡级虚拟网；在村级服务中心，对远教站点升级改造，开通免费光纤和无线网络，实行服务事项即时咨询办理，党员群众通过“掌上红鹰”，既可以直接视频咨询办理各类窗口业务，也可以进行远程教育培训。

该项目共投资近860万元，目前已全部完成，共建成19个县乡服务群众网络平台、553个村服务群众网络体系，553个村掌上红鹰服务群众“面对面”办公系统和59个县乡两级掌上红鹰服务群众“面对面”办公系统的建设，实现县乡村三级党群服务体系全部覆盖、无缝对接，有效缩短办事距离，提升办事效率，真正做到服务群众“零距离”。

聚力增强 激起发展动力

9月10日，在叶邑镇老鸦张村党员活动日，农村党员都收到一个“礼物”——党徽。一枚小小的党徽，不仅是党员身份的象征，更是将责任与义务扛上了身。几个月前，叶县党员们开始佩戴党徽，引导广大党员亮出光荣身份，牢记神圣职责，践行履职承诺。

亮身份只是第一步，提升党组织凝聚力，提升大家参与村务意识共同奔小康，是广大党员干部工作的最终目标。

带领群众致富永远是各级党组织的头等大事。随着村级党组织凝聚力提高，也带动了党员干部干事创业的热情。除了越来越多成功人士返乡创业或者当村干部带领大家致富外，任店镇还设立了村党支部书记创业园，助推村干部创业，如今除了十几名村干部加入外，也带动了个别村民参加。

与此同时，叶县以“两学一做”学习教育为契机，进一步强化党员的日常教育管理，以学促做、学用结合，各项工作受到群众广泛赞誉，全县180名驻村第一书记走村入户察民情，扶贫攻坚成效显著。

叶县通过一系列措施加强基层党组织建设，突出了基层党组织建设在经济社会发展中的引领作用，有效化解了基层诸多矛盾和问题，使党员干部同老百姓的距离进一步拉近，党群干群关系更加融洽，党员干部带头干事创业的风潮渐起，社会风清气正环境已初步形成，经济社会发展呈现出良好的态势。（范长坡 焦萌 王勇）