平凉市政法委书记杨军谈政法工作创新发展。摄影 李晓梅

经济网讯 平凉是甘肃东部重要的交通枢纽和物流集散中心，素有陇上“旱码头”之称。近年来，该市政法工作在防控风险、服务发展上精准发力，着力推进平安平凉、法治平凉和过硬队伍建设，为建设绿色开放幸福美好平凉创造了安全稳定的社会环境。五年来，平凉市4次被省委、省政府授予综治和维护社会稳定“先进地区”称号。

9月20日，平凉市委常委、政法委书记杨军表示，五年来，平凉市委、市政府把政法综治工作放在协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实“五大发展理念”中谋划推进，以落实综治领导责任制为抓手，全面推进政法工作创新发展。

五年来，平凉市健全“三调联动”工作体系，打造“平凉和事佬”和“华亭女子调解队”人民调解品牌。专业性调解组织达到1869个7628人， 排查调处各类社会矛盾纠纷11万余件，调解成功率98%。落实矛盾纠纷排查调处月例会制度，化解信访积案和突出社会矛盾。社会稳定风险评估示范县区全覆盖，开展评估重大项目重大活动1625件，准予实施1617件，从源头上防范突发性群体性事件发生，维护社会和谐稳定的能力进一步提升。

在基层社会治理方面，平凉政法创出了好多示范典型经验。如：灵台县“和谐五星”创评和泾川县“五自主三合作”源头化解矛社会盾纠纷，提升农村社会治理能力经验。在今年全国两会期间市上领导调研时，华亭县介绍全县推广西华镇矛盾纠纷“日排查、周化解、月分析”制度经验；静宁县大力推广城关镇给上访人安排公益岗位、司法局律师参与调处矛盾纠纷经验等在全市大力推广。庄浪县水洛街道办创新机制推行“333”工作法化解矛盾，筑牢和谐社区基石。真正发挥了源头预防化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中基础性、源头性作用。

群众看平安，关键看治安。为应对经济下行压力，该市严厉打击现行命案、电信诈骗、非法集资等重点违法犯罪，7个市级挂牌督办治安问题相对突出乡镇整改到位。五年来，全力破解社会治理难题，持续强化重点人群服务管控。如推广白银市平川区特殊人群“五扶一促”和泾川县“五管工作法”经验，加强严重精神障碍患者监护救助管理，全市6498名患者签定监护协议、办理责任险。加强社区矫正人员服务管理，累计接收社区矫正人员2575人、解除1723人，建成市县乡三级社区矫正定位监控中心和5县区（庄浪、灵台在建）社区矫正监管中心。开展“护校安园”行动和校园安全保护区建设十项制度。加强交通、消防等领域公共安全监管，不断提升了人民群众安全感和满意度。

此外，该市大力推进法治政府建设，实现并联审批和网上审批，着力推进简政放权，市级行政审批事项减少71%，非行政许可事项全面取消。建立行政权力清单制度，依法公布权力运行流程，接受公众监督。去年11月，全面启动平凉市“七五普法”规划。2014年以来，平凉市以推进司法体制改革为抓手，全面加强法治建设，去年，全市法官检察官入额考试269人和133人，占法官、检察官总数的48.7%、35.87%。（李开南）