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甘肃临夏:维护社会平稳大局,创造良好法治环境

经济网讯 矛盾纠纷排查化解创新举措创造了临夏经验,信访工作走上法治化轨道,案破案率连续5年实现了100%,连续三年在全省保持领先,打击犯罪取得明显成效,司法改革取得实效……近年来,临夏州政法机关认围绕平安临夏、法治临夏、过硬政法队伍建设目标,团结拼搏,创新发展,各项政法工作取得新的明显成效,为全面建设幸福美好新临夏营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境。

临夏回族自治州位于黄河上游、甘肃省中部西南面,成立于1956年11月,是全国两个回族自治州和全省两个少数民族自治州之一。临夏多民族聚居、多宗教并存,贫困人口多、贫困程度深。长期以来,受自然、地理、历史等因素制约,经济社会发展相对滞后,这一特殊州情决定了做好政法工作,既事关民族地区长治久安,更事关全省社会政治稳定大局。

9月18日,临夏州委常委、政法委书记王国志表示,根据社会矛盾相对集中的实际,着眼维护民族地区繁荣发展和长治久安的大好局面,认真解决基层沉淀的矛盾纠纷化解不及时,部分群众情绪不顺、社会依法治理水平不高等突出问题,州委、州政府提出州官要管家务事的理念,采取加强州领导包案与属地化解相结合、治标与治标相结合、疏导与排查相结合、历史与现实相结合、化解矛盾与落实政策相结合的“五个”结合的工作思路,及时化解了一大批社会矛盾,排除了一大批不和谐因素。

据介绍,临夏州把信访工作作为群众工作以及加强和创新社会治理的重要组成部分,以打造“阳光信访、责任信访、法治信访”为目标,畅渠道、建机制,重源头、夯基础,饬秩序、促法治。2015年通过深入基层调研,在临夏县掌子沟乡达沙村总结出基层组织化解矛盾、预防信访问题的“达沙”经验,在全州进行推广学习。临夏州各级、各部门接通并应用信访信息系统,使全部信访事项在网上流转,实现网上信访从政务网向互联网的跨越,群众向党委政府表达意愿更加便捷。

针对人民群众反映强烈的盗窃、赌博、诈骗等社会治安、网络安全、食品安全、环境保护领域违法犯罪问题,该州持续开展“三打击一整治”专项斗争,严厉打击传统盗抢骗犯罪、电信网络新型违法犯罪和网络贩枪犯罪,集中整治地域性职业重点地区,有力维护了社会治安大局的平稳。今年以来,全州公安机关先后组织开展“破案会战”、社会治安严打整治、打击“盗抢骗”犯罪等一系列专项行动,特别是在提升打击质效方面,全州公安机关结合实际、创新机制,取得了“破案上升、发案下降”的可喜局面。同时,建立完善现场勘查“一长四必”、命案现案“五长必到”工作机制,有力保证了命案侦破工作的顺利开展。推动了网格化服务管理工作的顺利实施。全州划分一级网格1个,二级网格131个,三级网格694个,四级网格458个,配备网格长1438人,网格员2394人。

在深化司法体制改革方面,该州把牢司法公信力标准,办案质量、效率稳步提升。案件的审结率、执结率分别保持在90%以上和70%以上。刑事案件坚持“铁案”标准,5年以来没有办理一起冤假错案,民事案件坚持“精品案”标准,连续5年保持二审及再审不超过20%,行政案件力求“和谐案”标准,妥善处理了一大批“官民”纠纷,社会群众司法获得感得到了显著提升。5年来,全州法院共受理各类案件70072件,比上一个5年办案总量上升197%。同时,大力推进检察、公安、司法行政改革,提高司法公信力。检察机关开展公益诉讼试点工作,重点解决生态环境和资源保护领域的热点难点问题;深化公安机关警务体制、执法权力运行机制、公安行政管理制度和人民警察管理制度等改革,提高预防打击犯罪、服务人民群众的能力。

而在政法队伍建设方面,临夏州委政法委在全州政法系统广泛组织开展“十一个一”活动,全力加强政法队伍建设年活动。即进行一次全面部署,制定出台新形势下加强政法队伍建设的意见;组织一轮督查巡查,推动执法司法作风持续好转;评查一批精品案件,进一步提升执法司法规范化水平;开展一次大调研,进一步理清思路、完善机制,推进全州政法队伍建设持续健康发展;着眼“四个”过硬队伍建设要求,拍摄制作一部专题片,总结推广全州政法队伍建设成效经验;开设一个主题专栏,大力宣传近年来全州政法队伍建设的特色亮点;举办一轮先进事迹报告会,进一步激发干警争当和赶超先进的热潮;举办一次文艺汇演,不断提升政法工作的社会感染力和影响度;开展一次应急处突大练兵活动,提高政法干警执法能力,在政法事业上有作为有担当;举办一届运动会,进一步增强政法干警身体素质,提高凝聚力、战斗力;举办一次微电影大赛,讲好政法故事、树立政法队伍新形象。

王国志表示,通过近几年的努力,全州政法工作主要在七个方面取得明显成效,得到了创新发展。一是矛盾纠纷排查化解创新举措受到了省委主要领导的充分肯定,创造了临夏经验;二是信访工作走上法治化轨道,维护群众权益、解决群众问题的能力明显提高,增强人民群众满意度。三是命案破案率连续5年实现100%,连续三年在全省保持领先;四是打击犯罪取得明显成效,实现“破案上升、发案下降”的良好局面;五是依法治理能力明显提升,政府公信力全面提高;六是司法改革取得实效,公正司法能力全面增强;七是锻造坚强有力的政法队伍,涌现了一批先进集体和英模人物,执法能力和服务群众的水平大大增强。(李开南)


(网络编辑:何颖曦)
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