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报告析中国城市公共安全:北上广深社会安全评价较高

中新网北京9月11日电(记者 阚枫)11日,在北京发布的一份调查报告对中国35个主要城市的公共安全情况进行了比较分析。报告显示,35个主要城市公共安全综合指数较高的包括哈尔滨、青岛、天津、北京等,其中,“北上广深”四个特大城市在社会安全领域的评价较高。

这份报告由中国社会科学院城市发展与环境研究所、社科文献出版社等单位发布,名为《公共安全蓝皮书:中国城市公共安全发展报告(2016-2017)》。据介绍,这是中国国内第一部城市公共安全发展报告,报告将中国城市公共安全问题划分为社会安全、事故灾难、自然灾害、公共卫生四大领域,分别展开理论与实证相结合的研究。

报告指出,当前,中国城市社会安全形势总体稳定,同时呈现新的特点,中国城市公共安全面临诸多问题和挑战。

报告称,随着经济社会转型力度进一步加大,中国城市公共安全风险不断增多;城市社会治安防控体系不健全,公众风险意识和参与意识不高;城市应急管理体制、机制和法制不健全,应急能力有待提升;城市公共安全问题容易引发舆论关注,城市网络舆情压力增大。

面对严峻现实和突出问题,报告建议,要解决好城市民生问题,要进一步加大投入力度,促进人防、物防和技防结合,构筑牢固防线;要完善城市应急预案,加强应急队伍建设,提高城市应急能力;要依托智慧城市建设,充分利用大数据,构建“互联网+公共安全”的技术体系。

报告建立了一套城市公共安全评价方案,采集35个城市的数据计算出城市公共安全指数,并根据评价过程和结果对35个城市公共安全情况进行细致研判。

研究显示,2016年全国35个主要城市公共安全均值为62.04,排名前十的城市分别是哈尔滨、青岛、天津、北京、银川、大连、沈阳、济南、呼和浩特、石家庄。

具体来看,以“社会安全”为例,报告通过社会环境、治安安全、风险保障能力、社会保障、公共安全财政支出、行政与法律等6个评价指标进行分析。

这份报告中,社会安全领域评价较高的前10位的城市依次为:深圳、北京、宁波、杭州、上海、南京、广州、天津、厦门、大连。

报告称,从排名来看,中国东部地区的社会安全情况明显好于其他地区。另外,“北、上、广、深”四个特大城市均名列前10位,社会安全情况均较好。

“哈尔滨市虽然在城市公共安全综合指数中排名第一,但是在社会安全方面排名第14位,未进入前10位,说明社会安全方面是哈尔滨市的短板。”报告称。

根据报告所列的城市居民公共安全关注度问卷调查,大城市中,北京、深圳、重庆三个城市居民的关注度相似。

调查显示,北京居民最关注的是交通安全,占被调查者的32.88%;其次是环境污染与生态破坏,占被调查者30.74%。

深圳和重庆居民最关注的也是交通安全,其次为环境污染与生态破坏、食品药品安全和自然灾害。

报告称,近年来,中国城市公共安全事件频发、影响逐步扩大,城市公共安全管理面临前所未有的严峻挑战。推进城市公共安全调查研究、提高城市公共安全管理水平,是中国公共安全建设的重要环节。(完)


(网络编辑:张芳超)
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