经济网讯  当下，走进河南省方城县释之街道顺城关社区，给人焕然一新的感觉：昔日脏乱差的生产生活环境被修复重塑，干净整洁的美景映入眼帘。该社区党支部书记李书勤介绍，2015年以来，累计投资50多万元，硬化道路11000余平方米，粉刷立面近4万平方米，栽植风景树1000余株，修建垃圾池4座，社区面貌得到显著改善。

“我们高位对标县委、县政府关于创建全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城‘三城联创’工作的总体部署，以严的要求、高的标准、大的气力、精的要义、实的作风，在优化人居环境、完善基础设施、规范经营秩序上打出组合拳，压茬推进、综合整治，有效提升了辖区的宜居度和居民的满意度。”方城县释之街道党工委书记樊海鹏说。

2017年6月，方城人带着两年的执着与坚守，带着创建的自信与美丽，昂首步入国家卫生县城行列。如今，方城中心城区绿树成荫，街道干净整洁，市场经营有序，群众安居乐业，卓有成效的创卫成果，圆了方城人多年的梦想。

2015年4月，方城县委、县政府提出“加强城市管理、改变城市面貌、提升城市品位、提高人民生活水平”的创建目标，打响了创建国家卫生县城攻坚战。城区基础还不完善；脏乱差现象依然存在；软硬环境需要“补课”……面对前所未有的挑战，面对群众改善生活环境的热切期盼，方城县委、县政府以“创卫”为标杆，举全县之力，应群众之需，定长远之规，解城市之困，精雕细刻宜居宜业的美丽家园。

上下齐心形成“创卫”合力

从动员到创建再到具体实施，方城县委、县政府以前瞻的政治智慧、宏阔的战略格局、强烈的使命担当，筹划部署、把脉导向。5次县委书记、县长现场办公，12次党政联席会，集中对28个沉疴痼疾进行整治，使每一个阶段的每一个重点和难点问题都迎刃而解。

上层设计，志在高远。依托“三河一廊”总体规划，坚持“五水共治”、落实“河长制”、植树造林多措并举，强化生态立县、环境优先。方城县委、县政府紧紧围绕“创卫”目标，分阶段、分行业、分部门、分层次召开4次“创卫”推进会，鼓励先进，激励落后。在县内媒体开辟创卫专栏，定期报道“创卫”工作动态，曝光“创卫”工作薄弱环节；广泛宣传创建国家卫生县城的目的、意义和措施，提高“创卫”工作知晓率，形成全民参与创建、万众一心“攻城”的良好局面。

在创建的赶考路上，全县干部职工以坚决的执行力换来了一份靓丽答卷：

位于城区或城乡结合部的凤瑞街道、释之街道、券桥镇、杨集乡、古庄店乡党政主职把创建作为重点工作，不讲条件，不计代价，主动投入人力、财力大打攻坚战；社区、村街干部冲在一线，发动群众积极参与，推动创建工作快速开展；方城县卫计委、文明办、住建局等单位主动工作，积极协调，发挥较好的牵头作用；该县食药监（工商）局、交通运输局、公安局、城管局、环保局等单位密切协作、齐抓共管，高标准完成了各自承担的任务。

两年来，各级各部门以“三城联创”工作只有起点、没有终点、永远在路上的理念，推动“创卫”工作由突击型向常态型、整治型向建设型、治标型向治本型转变；全县投入万名执法人员和“创卫”志愿服务者，用热情和激情重塑城市新形象：持续开展市容市貌、社区和单位、城乡结合部等环境卫生专项整治行动，让城市脏乱差现象全面改观；大力推进背街小巷改造、农贸市场提质改造，使人居环境不断改善……

天更蓝，水更清，地更净，草更绿，花更美，空气更清新，生活更舒适。这些变化，正是“创卫”工作在方城生动实践的丰硕成果。

市政建设托起“创卫”脊梁

如火如荼的国家卫生县城创建，以惊人的巨变，改变着方城人的生活。

“翻天覆地”是一位60岁老人侯金山离家20年后回到家乡方城发出的感叹。回乡探家，巨大的变化，让他几乎找不到过去走了40年的回家路。如今，像侯金山一样，百万方城儿女正享受着创建国家卫生县城带来的福祉。

民之所望，施政所向。国家卫生县城测评内容侧重于民生、群众健康生活，创建标准共9大类52大项，指标要求标准高，检查通过难度大，荣誉称号分量重，是对一个地方政治经济发展水平的综合评价。“创建国家卫生县城，决不能为‘创’而‘创’，而是要通过创建，解决群众反映最多、意见最大的突出问题,补齐城市建设管理短板，进一步改善人居环境，让广大群众切实享受到国家卫生县城创建成果。”方城县委书记褚清黎掷地有声的动员讲话令参会人员入脑入心。

“创卫”中，方城县政府投资3.6亿元对城区主干道、游园、广场、公厕、垃圾中转站和内河进行修建和治理；投资500余万元升级改造农贸市场；投入1000多万元，更新环卫保洁机械设备，城市基础设施建设日趋完善。完成街巷管线入地、立面改造、城区卫生达标和健康教育全覆盖等城市基础建设工程。

两年来，城区公共绿地总面积达3000多亩，县城主次干道亮灯率达99%，城区生活垃圾清运率达到100%，一座富有现代气息的新城、绿城、美城在潘河两岸拔地而起。

在创建中超越，在思变中奋进，从没有到拥有，人们看到的是城区环境质的蜕变；从不可能到可能，“创卫”工作向世人递交对外开放的新名片；从边缘到前沿，高速公路、高铁交汇互动，带动人流、物流、资本流、信息流的蓬勃涌动。“创卫”，为全县人民绘就出民生至上的和美画卷。

 管创结合巩固“创卫”成果

是什么让群众生活幸福，人民安居乐业?

“牢固树立抓创建就是抓发展、抓创建就是提升软实力的理念，把品牌创建作为推动工作的重要抓手，着力打造新的城市名片，为广大人民群众创建高品质、有活力、宜居宜业宜游的新家园。”站位发展大局和战略全局，方城县委书记褚清黎科学谋划着方城的现实与未来。

从坑洼不平、行车困难等现象，到现在城乡一体的大交通格局，一张村村相连、交织循环的“米子型”路网初步形成；从城区三条内河到江淮河综合整治，经过“四化”打造，“两山臣伏、二龙戏珠、三水润墨、地灵人杰”的千年古城更加美丽妖娆；从城乡医疗资源整合到打造县、乡、村三级医疗卫生服务网络，便捷高效的“大卫生”体系，让群众健康更加保障有力。

创建为民、创建惠民，群众感受最为深刻。“厕所革命”深入人心，城市管理突显人性，公共服务便捷高效。全县饮用水卫生合格率达到100%，免疫“五苗”全程接种率达到95%以上，病媒生物防制合格率达到96%，有效地控制了疾病的传播，群众对城市卫生状况满意率达90%以上。

在创建过程中，方城县成立由县委书记任政委、县长任指挥长的“创卫”指挥部，下设办公室、督查组等五个专项小组，协调17个责任单位落实各项工作。指挥部坚持“条块结合，以块为主”“谁主管、谁负责”的原则，细化分解具体工作目标、任务清单、完成时限，实行动态记录和销号管理。督查组紧盯重点部位，紧盯盲点死角，采取明查暗访、重点巡查、现场督查等方式，做到日督查、周通报，跟踪问效、奖优罚劣，为创建工作顺利推进提供了不竭动力。

健全工作推进机制。建立《方城县“创卫”工作督查方案》《方城县“创卫”工作考核办法》《方城县爱国卫生工作纲要》等科学的管理机制，强化对生活垃圾、建筑垃圾、水污染、空气污染、噪声污染等环境问题的规范和监督，实现长效管理目标。

决策决定格局，气度决定大局。乘“创卫”的东风，方城县委、县政府大手笔规划、大气魄投入、大力度创建，使方城散发出更加文明、卫生、靓丽、和谐的气息。“创卫”工作改变的是环境，激发的是活力，带来的是人民群众更加幸福的生活，树立的是全县干部群众加快发展的自信。(王峰  张中坡 张栋察 王勇）(摄影：谭天）